11 PENALIDADES
PENALIDAD POR MORA
Cuando el contratista se demora o retrasa en realizar sus obligaciones contractuales entonces
se aplica una penalidad por mora la cual se calcula de acuerdo a lo establecido en el artículo
162 del reglamento.
Artículo 162. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
162.1 La penalidad se aplica automáticamente por cada día de retraso y se calcula de acuerdo
a la siguiente fórmula:
0.1 x MontoVigente
Penalidad diaria=
F x plazo vigente en dias
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
162.2. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del
contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de
ejecución periódica o entregas parciales, a la prestación individual que fuera materia de
retraso.
162.3. En caso no sea posible cuantificar el monto de la prestación materia de retraso, la
Entidad puede establecer en los documentos del procedimiento de selección la penalidad a
aplicarse.
162.4. Para los supuestos que, por la naturaleza de la contratación, la fórmula indicada en el
presente artículo no cumpla con su finalidad, el Ministerio de Economía y Finanzas mediante
Resolución Ministerial puede establecer fórmulas especiales para el cálculo de la penalidad por
mora.
162.5. El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente
aprobado. Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica
penalidad, cuando el contratista acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor
tiempo transcurrido no le resulta imputable.
OTRAS PENALIDADES
De conformidad con el artículo 163 del Reglamento
Artículo 163. Otras penalidades
163.1. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer penalidades
distintas a la mencionada en el artículo 162, siempre y cuando sean objetivas, razonables,
congruentes y proporcionales con el objeto de la contratación.
163.2. Estas penalidades se calculan de forma independiente a la penalidad por mora.
Se pueden establecer distintas penalidades por diferentes motivos que se presenten durante
el desarrollo del contrato para las cuales se establecen penalidades proporcionales de
acuerdo al incumplimiento que pueden ser desde pagar un porcentaje de la valorización del
periodo hasta el pago de 1 UIT (unidad impositiva tributaria = 4300 soles en el año 2020)
Algunas penalidades:
Penalidades
N Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
°
1 Cuando el personal del plantel 01 UIT por cada ausencia Según informe
profesional clave permanece menos de del personal en obra en el del Supervisor
sesenta (60) días calendario o del íntegro plazo previsto.
del plazo de ejecución, si este es menor a
los sesenta (60) días calendario, de
conformidad con las disposiciones
establecidas en el numeral 190.2 del
artículo 190 del Reglamento.
2 Si el contratista o su personal, no permite Cinco por mil (5/1000) Según informe
el acceso al cuaderno de obra al del monto de la del Supervisor
Supervisor de Obra impidiéndole anotar valorización del periodo
las ocurrencias. por cada día de dicho
impedimento.
3 Cuando el Contratista no cumpla con Cinco mil (5/1000) del Según informe
dotar a su personal de los elementos de monto de la valorización del Supervisor
seguridad y la indumentaria señalada por del periodo por cada día
la municipalidad. Esta penalidad se de dicho incumplimiento
considerara por el total de trabajadores
4 Cuando el Contratista no presente los Cinco por mil (5/1000) Según informe
equipos declarados en la propuesta del monto de la del Supervisor
técnica o estos no encuentren operativos valorización del periodo
al 100% por cada día de dicho
incumplimiento.
Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal ofertado
190.2. Cuando los documentos del procedimiento establezcan la acreditación del plantel
profesional clave para la suscripción del contrato, el contratista inicia y ejecutar su prestación
con dicho personal, el cual necesariamente permanece como mínimo sesenta (60) días
calendario desde el inicio de su participación en la ejecución del contrato o por el íntegro del
plazo de ejecución, si este es menor a los sesenta (60) días calendario. El incumplimiento de
esta disposición, acarrea la aplicación de una penalidad no menor a la mitad de una Unidad
Impositiva Tributaria (0.5 UIT) ni mayor a una (1) UIT por cada día de ausencia del personal en
la obra. La aplicación de esta penalidad solo puede exceptuarse en los siguientes casos: i)
muerte, ii) invalidez sobreviniente e iii) inhabilitación para ejercer la profesión.
El procedimiento para la aplicación de penalidades será el siguiente:
1. Informe de supervisor de la obra, del tipo de penalidad a aplicar sustentado y
documentando la misma. El informe es dirigido al área usuaria.
2. El área usuaria cuantifica y comunica al órgano encargado de las contrataciones para la
aplicación de la penalidad.
