CATEGORÍA: Reglamento

NOMBRE: Reglamento Interno del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del
Adolescente (Gaceta Oficial N° 5.724 Extraordinario del 5 de agosto de 2004)
ESTADO: Vigente

Reglamento Interno del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente

(Gaceta Oficial N° 5.724 Extraordinario del 5 de agosto de 2004)

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE

DECISIÓN

Caracas, 14 de septiembre de 2000

Años 190° y 141°

El Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente, en su carácter de Máxima

Autoridad del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de los Niños, Niñas y
Adolescentes, en ejercicio de las atribuciones conferidas en el Literal “u” del Artículo 137
de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente en concordancia con lo
dispuesto en el Artículo 133, 134 ejúsdem y fundamentado en lo preceptuado en el
Artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

CONSIDERANDO

La necesidad de contar el Consejo Nacional de Derechos con un Reglamento Interno en

procura de mayor efectividad y eficacia en el desempeño de las funciones propias,
regulando de manera coherente su organización y funcionamiento, así como ejercer
cabalmente la rectoría del Sistema Rector Nacional para la Protección del Niño, Niña y
Adolescente y la evaluación, seguimiento y control de la formulación, planificación y
ejecución de las políticas realizadas por otros organismos del sector público en materia de
niños, niñas y adolescentes.

DECIDE

Dictar el siguiente:
REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE

TÍTULO PRELIMINAR

Capítulo I

Disposiciones Generales

Artículo 1

Objeto

El presente reglamento establece las normas que regulan al Consejo Nacional de Derechos
relativos a: estructura, organización, funcionamiento, Consejeros o Consejeras, personal,
actividades y demás aspectos relacionados con el ejercicio y competencias de este órgano
administrativo.

Parágrafo Único. Los procedimientos serán establecidos y regulados en los manuales que
dicte el Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente.

Artículo 2

Rectoría

El Consejo Nacional de Derechos es la máxima autoridad del Sistema Rector Nacional para
la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, con plena autonomía de los demás
órganos del poder público y con personalidad jurídica propia.

El Consejo Nacional de Derechos rige la formulación, ejecución y control de las políticas,

programas y acciones destinadas a la protección integral y atención de los niños, niñas y
adolescentes, en todo el territorio de la República Bolivariana de Venezuela, respetando la
autonomía político territorial y diversidad cultural de los Estados y Municipios.

Artículo 3

Principio de Legalidad

El Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente se rige por la Ley Orgánica
para la Protección del Niño y del Adolescente y por el presente Reglamento, sin
menoscabo de lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
los tratados y convenciones internacionales y demás leyes que rigen la materia.

Artículo 4
Alcance

Este reglamento se aplicará al funcionamiento y ejercicio de la Presidencia,

Vicepresidencia, Dirección Ejecutiva, las Áreas de Trabajo, los Consejeros o Consejeras, y
Comisiones que se conformen para el desarrollo de las actividades de este órgano.

Artículo 5

Principios

El Consejo Nacional de Derechos en el ejercicio de sus funciones y en el marco de la

Doctrina de la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, además de los
establecidos en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente debe
observar los siguientes Principios:

a. Consideración del Consejo Nacional de Derechos como Órgano Rector Nacional para la
Protección Integral de los Niños, Niñas y Adolescentes.

b. Corresponsabilidad, coordinación, respeto, cooperación, solidaridad y máxima

colaboración entre los representantes del Poder Ejecutivo de la Sociedad y demás
integrantes que conforman el Consejo Nacional de Derechos, para el efectivo
cumplimiento de sus funciones.

c. Participación equitativa y paritaria entre los Consejeros o Consejeras del Consejo

Nacional de Derechos, para la debida protección integral del Niño, Niña y del Adolescente.

d. Respeto y fortalecimiento a la protección de los derechos difusos y colectivos de los

niños, niñas y adolescentes en el ámbito nacional.

e. Acción coordinada entre los Consejeros o Consejeras e integrantes de las distintas áreas
de trabajo y de las comisiones que se constituyan dentro del Consejo Nacional de
Derechos.

f. Participación de la ciudadanía en la formulación, ejecución, control de las políticas

públicas y planes en materia de protección del Niño, Niña y del Adolescente.

Capítulo II

De la Instalación del Consejo Nacional de Derechos

Artículo 6

Comienzo del Período

El Consejo Nacional de Derechos se instalará en su sede, el día inmediato siguiente a los
quince (15) días continuos, contados a partir del día de la proclamación de los Consejeros
o Consejeras electos o designados, sin necesidad de previa convocatoria, a los efectos de
dar comienzo al período.

Cada período del Consejo Nacional de Derechos será de dos años, contados a partir del día
de su instalación.

Artículo 7

Comisión Preparatoria

En la reunión de instalación, los Consejeros o Consejeras elegirán de su propio seno un

Director o Directora accidental de Debate, que se constituirán en Comisión Preparatoria
conjuntamente con la Secretaria Ejecutiva o Secretario Ejecutivo para examinar las
credenciales y dirigir el proceso de elección del Presidente o Presidenta y Vicepresidente o
Vicepresidenta e instalación formal del Consejo Nacional de Derechos, de acuerdo al
presente Reglamento.

Artículo 8

Examen de Credenciales y Juramento

La Comisión preparatoria examinará conforme a la Ley y el presente Reglamento, las

credenciales de los Consejeros o Consejeras. Una vez realizado este procedimiento, la
Comisión lo informará, leerá el acta de resultados a los presentes, tomará juramento de
los Consejeros o Consejeras y procederá a disponer todo lo conducente para la elección
del Presidente o Presidenta y Vicepresidente o Vicepresidenta del Consejo Nacional de
Derechos.

Artículo 9

Elección del Presidente o Presidenta y Vicepresidente o Vicepresidenta

Los Consejeros o Consejeras escogerán de su seno un Presidente o Presidenta, un

Vicepresidente o Vicepresidenta, quienes se elegirán de entre los Consejeros o
Consejeras, presentes en la sesión de instalación, por votación pública. Resultará elegido o
elegida para cada cargo, quien luego de haber sido postulado o postulada, obtenga la
mayoría de votos de los Consejeros o Consejeras.

Una vez elegidos el Presidente o Presidenta y Vicepresidente o Vicepresidenta, el Director

o Directora Accidental exhortará a los Consejeros o Consejeras a tomar posesión de sus
puestos.
Artículo 10

Postulación

La postulación podrá provenir por propia iniciativa o por cualquier Consejero o Consejera.

Artículo 11

Empate

En caso de empate se repetirá la votación, pudiendo optar aquéllos que obtuvieron la

misma y más alta votación. Si persistiese el empate en la votación, luego de practicado
dos escrutinios, decidirá el voto quien ejerza la Dirección Provisional.

Artículo 12

Toma de Posesión

Una vez elegidos el Presidente o Presidenta y el Vicepresidente o Vicepresidenta, el

Director o la Directora provisional, exhortará a los miembros a tomar posesión de sus
cargos y prestarán juramento de ley.

Artículo 13

Elección de la Secretaria o Secretario Ejecutivo

El Consejo Nacional de Derechos elegirá a la Secretaria o Secretario, de fuera de su seno,

en votación pública, por mayoría de votos de los Consejeros o Consejeras, quien prestará
juramento y asumirá su cargo.

Artículo 14

Postulación

La postulación podrá provenir por propia iniciativa, por cualquier Consejero o Consejera.

Artículo 15

Empate

En caso de empate se procederá en la misma forma que para la elección del Presidente o
Presidenta y del Vicepresidente o Vicepresidenta.

Artículo 16

Instalación del Consejo Nacional de Derechos

El Presidente o Presidenta, declarará instalado el Consejo Nacional de Derechos y lo
participará al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, al Tribunal Supremo de
Justicia, a la Asamblea Nacional, al Consejo Moral Republicano y al Consejo Nacional
Electoral mediante comisiones constituidas a tal efecto.

Artículo 17

Publicación

El Acta de Instalación del Consejo Nacional de Derechos, deberá ser publicada en la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

TÍTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS

Capítulo I

Disposiciones Generales

Artículo 18

Naturaleza

El Consejo Nacional de Derechos es un órgano del Poder Público Nacional, que tiene la
siguiente naturaleza:

a. Es un órgano del Poder Público, creado por Ley, dicta actos administrativos y desarrolla
políticas, programas y acciones de protección del niño, niña y del adolescente de interés
general y de carácter imperativo.

b. Con personalidad jurídica propia y por ende con capacidad para realizar negocios
jurídicos, obligarse, demandar y ser demandado. Es un órgano con personalidad jurídica
Estatal de derecho público y sin fines empresariales.

c. Con plena autonomía en el ejercicio de sus funciones, sus actuaciones no están

supeditadas a lo que dispongan los otros Órganos del Poder Público. No está adscrito a
ningún Órgano del Estado.

d. Es un órgano deliberante; discute y decide en materia de protección integral de los

niños, niñas y adolescentes. Sus decisiones son vinculantes para todos los integrantes del
Sistema de Protección y para todos aquellos órganos que traten materias que afecten a
los Niños, Niñas y Adolescentes.
e. Es un órgano consultivo; asesora y opina sobre las políticas, lineamientos y acciones
propias y de los demás órganos del Poder Público en materia de protección integral de los
Niños, Niñas y Adolescentes.

f. Es un órgano contralor por tanto vigila, evalúa y hace seguimiento de la adecuada

formulación, ejecución y control de las políticas y programas propios y de los demás
órganos del Estado y de entes privados, en materia de protección integral de los Niños,
Niñas y Adolescentes.

g. Es un órgano de participación paritaria, integrado por representantes del sector público

y la sociedad; en un número igual de miembros, 50% para el sector público y el otro 50%
para representantes de la sociedad.

h. Es un órgano que promueve la más amplia participación del Estado, familia, sociedad,
Niños, Niñas y Adolescentes en los procesos de diseño, ejecución y control de políticas,
lineamientos y programas en materia de protección integral de los Niños, Niñas y
Adolescentes.

Artículo 19

Objeto

El Consejo Nacional de Derechos asegura la protección integral con prioridad absoluta de

los derechos difusos y colectivos de los niños, niñas y adolescentes.

Artículo 20

Sede

El Consejo Nacional de Derechos tendrá su sede en el Distrito Capital. Contará con sede
propia y estará dotado con todo lo necesario para su funcionamiento. Podrá sesionar en
otro sitio o en otro Estado, por acuerdo de los Consejeros o Consejeras.

TÍTULO II

DE LOS CONSEJEROS O CONSEJERAS

Artículo 21

Definición

Se entiende por Consejeros o Consejeras, aquellas personas que son miembros

integrantes del Consejo Nacional de Derechos, quienes representan de manera paritaria al
sector público y a la sociedad.
Parágrafo Primero: Son Consejeros o Consejeras del sector público, los representantes del
Poder Ejecutivo Nacional, designados por la autoridad competente.

Parágrafo Segundo: Son Consejeros o Consejeras de la sociedad aquellos representantes

elegidos en Foro Propio de acuerdo al Artículo 141 de la Ley Orgánica para la Protección
del Niño y del Adolescente y los Artículos 62, 70 y 72 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

Artículo 22

Condiciones

Son condiciones de los Consejeros o Consejeras:

a. Tener vocación de servicio, actitud de solidaridad y cooperación;

b. Observar una conducta apropiada a la ética profesional, a la moral y a las buenas

costumbres;

c. Coadyuvar eficazmente en el mantenimiento del orden institucional, la disciplina y el

comportamiento en el ámbito laboral.

Artículo 23

Deberes y Atribuciones

Son deberes y atribuciones de los Consejeros o Consejeras:

a. Orientar y asesorar a las organizaciones, niños, niñas y adolescentes que soliciten

atención con relación a su competencia.

b. Velar por el buen uso y mantenimiento de los ambientes de trabajo, de materiales y de

los equipos utilizados, en el cumplimiento de sus labores.

c. Tener contacto directo con los niños, niñas y adolescentes, para atender sus opiniones,
sugerencias, peticiones, y mantenerlos informados acerca de su gestión en el Consejo
Nacional de Derechos.

d. Velar por el cumplimiento de la misión y funciones encomendadas por el Consejo

Nacional de Derechos.

e. Cumplir las labores inherentes a sus atribuciones, siempre en beneficio de la protección

del niño, niña y adolescente y en honor al Juramento prestado.
f. Sostener una vinculación permanente con el personal que conforma el Consejo Nacional
de Derechos.

g. Rendir cuenta semestralmente de su gestión, al sector que los eligió o designó.

h. Asistir, prestar atención, permanecer y hacer aportes significativos en la sesión del

Consejo Nacional de Derechos.

i. Asistir a todas las reuniones ordinarias y extraordinarias que se convoquen, participar en

las decisiones y realizar los trabajos que le sean asignados.

j. Solicitar por parte de la Secretaría, toda la documentación relativa a las materias objeto
del debate.

k. Solicitar y hacer uso del derecho de palabra en los términos que establece este
Reglamento.

l. Proponer, acoger o rechazar acciones, proyectos, políticas, planes y lineamientos que

juzgue convenientes, y dar su voto en los asuntos que se debaten.

m. Presentar las mociones o propuestas que considere oportuno, de acuerdo a lo

dispuesto en este Reglamento.

n. Cumplir todas las funciones que le sean encomendadas, a menos que aleguen motivos
justificados a juicio del Presidente o Presidenta y del Vicepresidente o Vicepresidenta.

o. Acceder a la información de la cual dispongan los integrantes del Sistema de Protección

del Niño y del Adolescente, otros entes públicos y órganos, en materias relacionadas con
niños, niñas y adolescentes en sus respectivos ámbitos geográficos, para sustentar sus
opiniones o propuestas.

p. Decidir los casos en que se ejercerá la acción judicial de protección y otras acciones que
sean necesarias contra hechos, actos y omisiones de personas, particulares, órganos o
instituciones públicas o privadas que amenacen o violen derechos colectivos o difusos del
niño y del adolescente.

Artículo 24

Alcance de la Representación

Los Consejeros o Consejeras son representantes del sector que los elige o del órgano que
los designe, están sujetos a lo contemplado en el presente Reglamento, en la Ley Orgánica
para la Protección del Niño y del Adolescente y en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
Artículo 25

Naturaleza

Los Consejeros o Consejeras desarrollan actividades que tienen la naturaleza de

meritorias, relevante, y de ejercicio prioritario.

Artículo 26

Facultades

Los Consejeros o Consejeras están facultados para deliberar, votar, y tomar decisiones en
su nombre, sin necesidad de solicitar autorización previa al sector representado.

Artículo 27

Carácter

Los representantes de la sociedad en el Consejo Nacional de Derechos, no tienen por su

condición de Consejeros o Consejeras, el carácter de funcionario público.

Artículo 28

Incompatibilidades

El Consejero o Consejera representante de la sociedad que asuma un cargo público de alta

jerarquía, perderá su investidura temporalmente hasta tanto cese sus funciones en dicho
cargo.

En el caso de los Consejeros o Consejeras provenientes del sector público deberán acoger
las decisiones que se tomen en el Consejo Nacional de Derechos con relación a las
políticas, lineamientos y directrices en materia de protección y atención de los niños,
niñas y adolescentes. Los Consejeros o Consejeras en el ejercicio de sus funciones en el
Consejo, no le deben subordinación alguna al órgano que los eligió o designó.

Artículo 29

Responsabilidad

Los Consejeros o Consejeras están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo

conocimiento les compete. Cuando incumplan las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento, en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente y en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; o no presten la debida atención y
protección, están sujetos a responsabilidad civil, penal y administrativa.
Los Consejeros o Consejeras no podrán invocar o hacer uso de su condición para obtener
beneficios o privilegios personales.

Artículo 30

Pérdida de la Condición de Consejeros o Consejeras

La condición de Consejero o Consejera se pierde en los siguientes casos:

a. Ser condenado penalmente por sentencia definitivamente firme.

b. Ser condenado por infracción a los derechos y garantías contemplados en la ley.

c. No asistir a tres reuniones consecutivas o seis alternas del respectivo Consejo, salvo
justificación por escrito, aceptada por el Consejo. Se considera ausencia justificada los
siguientes casos: enfermedad debidamente comprobada, permisos prenatales,
postnatales, vacaciones, los permisos para realizar actividades inherentes a las funciones
del Consejo previa autorización del órgano.

d. Haber decidido con lugar la autoridad judicial competente, en el curso de un mismo

año, dos o más acciones de protección por abstención a que se refiere el artículo 177 de la
Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente. En este caso, la pérdida se
produce para todos los miembros.

e. La pérdida de la condición de miembro inhabilita para ejercer nuevamente la función de

Consejero o Consejera. Al producirse la pérdida de la condición de miembro de un
Consejero o Consejera asumirá el respectivo suplente.

f. El nuevo suplente será electo de la misma manera que los Consejeros o Consejeras.

g. Cualquier otra causal que decida el Consejo Nacional de Derechos.

Artículo 31

Obligatoriedad de la Asistencia

Los Consejeros o Consejeras deberán asistir puntualmente y permanecer en las sesiones

del Consejo Nacional de Derechos y a las reuniones de las comisiones a que pertenezcan.

Parágrafo Único: El incumplimiento de este deber dará lugar a la suspensión de la dieta

correspondiente.

Artículo 32

Dietas
Los Consejeros o Consejeras recibirán una dieta por asistencia a las sesiones, ordinarias y
extraordinarias, dicha dieta tendrá el monto que determine el Consejo Nacional de
Derechos.

Artículo 33

Dietas por Desempeño

Para determinar el monto que alude el anterior artículo, los consejeros o consejeras
recibirán un cincuenta por ciento (50%) del monto correspondiente de la dieta, por su
asistencia y participación en las actividades del consejo y las comisiones de acuerdo a
objetivos y metas logradas por el Consejero o Consejera y expresadas mediante informes
de gestión mensual, el restante cincuenta por ciento (50%) lo recibirán por su asistencia a
las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del
adolescente.

Artículo 34

Consulta

Los Consejeros o Consejeras podrán someter a consulta al sector que los eligió o designó,
las materias de especial trascendencia relacionadas con los niños, niñas y adolescentes.

Artículo 35

Duración

Los Consejeros o Consejeras son elegidos por períodos de dos años, podrán ser reelegidos
por no más de dos períodos consecutivos. Deben permanecer en sus cargos hasta tanto se
produzca la elección de los Consejeros o Consejeras que los sustituyan. Cada Consejero o
Consejera tendrá su respectivo suplente.

Artículo 36

Inasistencia a la Sesión

Los Consejeros o Consejeras deberán participar su ausencia a las Sesiones con, al menos,
veinticuatro horas de anticipación, a fin de que la Secretaria o el Secretario proceda a la
convocatoria del o la suplente respectiva.

En este caso la Secretaria o Secretario convocará al respectivo suplente.

Artículo 37
Causales para la Convocatoria del Suplente

Los Consejeros o Consejeras Suplentes asistirán a las Sesiones únicamente cuando: sean
previamente convocados, a solicitud del Consejero o Consejera Principal; por inasistencia
a tres reuniones consecutivas o seis alternas sin justificación previa, por el voto favorable
de las dos terceras partes del Quórum.

La convocatoria del o la suplente significará la pérdida de la dieta correspondiente por

parte del Consejero o Consejera Principal. El suplente podrá cobrar la dieta cuando asista
a la Sesión.

Artículo 38

Excusas para no Desempeñar sus Funciones

Los Consejeros o Consejeras que hayan asumido alguna responsabilidad decidida por el
Consejo, no podrán excusarse de desempeñarlas.

Artículo 39

Inhibición

Los Consejeros o Consejeras, podrán inhibirse, cuando el asunto que se trate afecte o esté
involucrado alguna persona que tenga vínculo de parentesco por consanguinidad hasta el
cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado con éste o ésta.

Artículo 40

Estímulo a la Participación de la Sociedad

Los Consejeros o Consejeras estimularán la participación de la sociedad:

a. Manteniendo comunicación continua con la sociedad, a quien informará veraz y

oportunamente de su actuación y rendirá cuenta.

b. Atendiendo y difundiendo las iniciativas del Consejo y otras propuestas que se originen
en el seno de la sociedad.

c. Propiciando las asambleas de ciudadanos y ciudadanas, los cabildos abiertos y el

referendo, en los términos que consagra la Constitución y la ley.

Artículo 41

Del Ejercicio de la Función Pública

Los Consejeros o Consejeras quedan obligados y obligadas a actuar en beneficio de la
Protección Integral de los Niños, Niñas y Adolescentes en honor al juramento prestado, y
están al servicio del efectivo cumplimiento de los derechos y garantías contemplados en la
Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, la Constitución y de las
Convenciones Internacionales que rigen la materia.

TÍTULO III

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS

Capítulo I

Disposiciones Generales

Artículo 42

Máxima Autoridad

El Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente es la máxima autoridad en la

estructura organizativa y funcional del órgano y a él están supeditadas la Presidencia, la
Vicepresidencia, la Secretaría, la Dirección Ejecutiva y áreas de trabajo y sus decisiones.

Artículo 43

Áreas de Trabajo

La estructura organizativa y funcional del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del
Adolescente, está constituida por la Presidencia, la Vicepresidencia, la Secretaría, la
Dirección Ejecutiva y Áreas de Trabajo. Las Áreas de Trabajo son las unidades que
desempeñan el efectivo cumplimiento de las atribuciones establecidas en el artículo 137
de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente. Cada área será
responsable por los resultados obtenidos en el ejercicio de sus funciones. Las áreas de
trabajo se clasifican en áreas de trabajo sustantivas y áreas de trabajo de apoyo.

Parágrafo Primero: Conforman las áreas de trabajo sustantivas: Planificación y

Presupuesto, Investigación, Capacitación y Apoyo Técnico e Información Social y
Seguimiento de Políticas Públicas.

Parágrafo Segundo: Conforman las áreas de apoyo: Secretaría Ejecutiva, Contraloría;

Oficina de Adopciones; Consultoría Jurídica; Comunicación e Imagen Corporativa; Asesoría
Legal; Administración; Atención de Denuncias de Amenaza o Violación Derechos y
Garantías Difusos y Colectivos y el Equipo Técnico de Apoyo a la Presidencia para las
Relaciones Internacionales y Fondo Nacional de Protección del Niño y del Adolescente.
Capítulo II

De la Presidencia

Artículo 44

Atribuciones

El Presidente o Presidenta del Consejo Nacional de Derechos, tiene las siguientes

atribuciones:

a. Ejercer las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente;

b. Dirigir las sesiones del Consejo Nacional de Derechos;

c. Establecer y mantener relaciones con los sectores público y privado;

d. Suscribir y celebrar convenios con organismos nacionales e internacionales aprobados

previamente por el Consejo Nacional de Derechos;

e. Firmar contratos que hayan sido aprobados previamente por el Consejo Nacional de
Derechos;

f. Ejercer el voto calificado;

g. Las demás que determine el Consejo Nacional de Derechos.

Capítulo III

De la Vicepresidencia

Artículo 45

Atribuciones

El Vicepresidente o Vicepresidenta tiene las siguientes atribuciones:

a. Suplir al Presidente o Presidenta del Consejo Nacional de Derechos durante las

ausencias temporales.

b. Representar al Consejo Nacional de Derechos, en eventos nacionales e internacionales,

cuando éste lo autorice y en las atribuciones que le son propias.

c. Efectuar seguimiento al desarrollo de las actividades del Consejo Nacional de Derechos.

d. Velar por la ejecución de las decisiones tomadas por el Consejo Nacional de Derechos.

e. Las demás que determine el Consejo Nacional de Derechos.

Capítulo IV

Del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente

Artículo 46

Atribuciones

El Consejo Nacional de Derechos ejerce las atribuciones establecidas en el artículo 137 de

la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

Artículo 47

Representación

El Consejo Nacional de Derechos estará representado por el Presidente o Presidenta y por

el Vicepresidente o Vicepresidenta, conjunta o separadamente, en el ámbito de las
atribuciones que le son propias.

Capítulo V

Dirección Ejecutiva

Artículo 48

Atribuciones

La Dirección Ejecutiva ejerce las atribuciones establecidas en el artículo 138, de la Ley

Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

Capítulo VI

De las Áreas de Trabajo Sustantivas

Sección I

Planificación y Presupuesto

Artículo 49

Atribuciones

El Área de Planificación y Presupuesto tiene como atribuciones:

a. Diseñar las propuestas de políticas, al Consejo Nacional de Derechos.

b. Elaborar y proponer al Consejo Nacional de Derechos los programas, proyectos y

políticas en materia de protección integral del niño y del adolescente.

c. Asesorar a la Dirección Ejecutiva del Consejo Nacional de Derechos en materia de

políticas de presupuesto.

d. Definir, coordinar e implantar la política presupuestaria de la Dirección Ejecutiva del

Consejo Nacional de Derechos y consolidar el proyecto del presupuesto programa para
cada ejercicio fiscal; así como las solicitudes de recursos adicionales y de modificaciones
presupuestarias.

e. Elaborar y elevar a la consideración del Consejo Nacional de Derechos los proyectos de

política y planes nacionales en el área de protección y atención al niño, niña y al
adolescente.

f. Participar en la elaboración de planes intersectoriales que realicen los órganos

competentes.

g. Elaborar para posterior deliberación del Consejo Nacional de Derechos el proyecto de

Presupuesto.

h. Elaborar y someter a la consideración del Consejo Nacional de Derechos los planes de

acción y aplicación de recursos del Fondo Nacional de Protección del Niño y del
Adolescente, a que refiere el artículo 340 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y
del Adolescente.

i. Elaborar el Presupuesto destinado a las Políticas básicas y asistenciales.

Sección II

Investigación, Capacitación y Apoyo Técnico

Artículo 50

Atribuciones

El Área de Investigación, Capacitación y Apoyo Técnico, tiene las siguientes atribuciones:

a. Desarrollar investigaciones en las materias relacionadas con niños, niñas y

adolescentes.
b. Diseñar y formular las estrategias y acciones que garanticen la capacitación y
formación, para el conocimiento de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente.

c. Evaluar los procesos de capacitación y formación desarrollados en el Sistema Rector

para la Protección de los niños, niñas y adolescentes.

d. Asesorar a los distintos órganos, instituciones y demás entes públicos y privados para la
implementación del Sistema Rector Nacional contemplado en la Constitución y
desarrollado en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

Sección III

Información Social y Seguimiento de Políticas Públicas

Artículo 51

Atribuciones

El Área de Información Social y Seguimiento de Políticas Públicas, tiene las siguientes

atribuciones:

a. Velar por el desarrollo equilibrado de estados y municipios en materia de protección de

niños y adolescentes.

b. Registrar y controlar los programas de cobertura colectiva que efectúen organizaciones

nacionales e internacionales.

c. Realizar el seguimiento y control de aquellas políticas y acciones públicas nacionales

referidas a niños, niñas y adolescentes.

d. Analizar y evaluar informes sobre la situación de la infancia y adolescencia en el país,

que se presenten a nivel nacional e internacional.

e. Solicitar a las autoridades competentes acciones y adjudicaciones de recursos para la

solución de problemas específicos que afecten a niños, niñas y adolescentes.

f. Opinar en relación al porcentaje del presupuesto nacional que debe ser destinado a
ejecutar las políticas sociales básicas y asistenciales, con el fin de asegurar los derechos y
garantías consagrados en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

g. Mantener actualizado el registro de programas, entidades y servicios que operan en el

país, sobre la base de la información que le suministren los Consejos Estadales y
Municipales de Derechos.
h. Determinar y evaluar los indicadores para medir la situación de los niños, niñas y
adolescentes en el país, así como los indicadores de gestión de los servicios y programas
de protección.

i. Centralizar, en forma conjunta con la OCEI, las estadísticas e informaciones relacionadas

con niños, niñas y adolescentes.

j. Elaborar y evaluar estadísticas nacionales que permitan el análisis de las condiciones de

niños, niñas y adolescentes en el país.

k. Elaborar y someter a la consideración del Consejo Nacional de Derechos, un informe

anual sobre la situación de niños, niñas y adolescentes en el país.

l. Elaborar el presupuesto destinado a las políticas básicas y asistenciales.

Capítulo VIII

De las Áreas de Apoyo

Sección I

Secretaría Ejecutiva

Artículo 52

Carácter

Los servicios de Secretaría garantizan apoyo eficaz y eficiente a las sesiones y funciones
del Consejo Nacional y estarán bajo la responsabilidad del Secretario o Secretaria, quien
actuará asistido por el Subsecretario o Subsecretaria, y bajo la dirección del Presidente o
Presidenta, y vigilancia del Vicepresidente o Vicepresidenta.

Artículo 53

Duración

El Secretario o Secretaria durará dos (2) años pudiendo ser reelecto o reelecta. Podrá ser
removido o removida cuando la mayoría del Consejo así lo decida.

Parágrafo Único: Las faltas temporales del Secretario o Secretaria la suplirá un empleado
del Consejo elegido ad-hoc para tal efecto y cesará en sus funciones al incorporarse el
Secretario o Secretaria.

Artículo 54
Atribuciones

La Secretaría Ejecutiva tiene las siguientes atribuciones:

a. Guardar el sello oficial del cuerpo.

b. Mantener y controlar el archivo del Consejo.

c. Apoyar a los Consejeros o Consejeras, para cumplir con las atribuciones que le confiere
la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

d. Asistir a las sesiones del Consejo y redactar las actas a ser suscritas por los Consejeros o
Consejeras, asistentes a las sesiones.

e. Guardar la confidencialidad de los asuntos tratados en las sesiones del Consejo.

f. Elaborar la agenda sobre los asuntos a considerar por los Consejeros o Consejeras, de
acuerdo con lo indicado por el Presidente o Presidenta, el Vicepresidente o
Vicepresidenta.

g. Mantener actualizados los libros de sesiones del Consejo.

h. Controlar el archivo de los expedientes y documentos que se generen en el Consejo.

i. Mantener informados a los Consejeros o Consejeras principales y suplentes con relación

al desarrollo del trabajo en el Consejo.

j. Facilitar todo lo necesario para el desarrollo de las sesiones.

k. Llevar el registro de la asistencia de los Consejeros o Consejeras, a las sesiones

ordinarias y extraordinarias.

l. Expedir copias certificadas de los documentos que se le requieran.

m. Formular el anteproyecto de presupuesto del área de trabajo, de acuerdo a las

instrucciones emanadas del Área de Planificación y Presupuesto.

n. Gestionar el pago de las dietas, a los Consejeros o Consejeras, de acuerdo al control de

asistencia a las sesiones.

o. Gestionar los viáticos, para los Consejeros y Consejeras, según sea el caso.

Artículo 55

Servicios de la Secretaría
Los Servicios de Secretaría se organizarán para facilitar el efectivo cumplimiento de las
atribuciones del Consejo. La estructura organizativa y funcional de estos servicios se
establecerá a través de decisión del Consejo Nacional de Derechos.

Artículo 56

Archivo General

El Consejo Nacional tendrá un archivo general, adscrito y administrado por la Secretaría

Ejecutiva.

Artículo 57

Delegación de la Administración

La Secretaria Ejecutiva delegará la administración del archivo general a un Jefe de Archivo,

nombrado para tal efecto, con formación y experiencia comprobada en manejo de fondos
documentales de carácter histórico.

Artículo 58

Constitución del Fondo Documental

El Fondo Documental del Archivo General se constituirá con la documentación que

perteneció a los extintos Consejo Venezolano del Niño e Instituto Nacional del Menor,
además de los producidos y recibidos en la propia gestión del Consejo Nacional, así como
todos aquellos que éste requiera.

Artículo 59

Dotación del Fondo Documental

El Consejo Nacional destinará los recursos necesarios a los fines de dotar con un espacio
idóneo, equipos adecuados y personal capacitado en el área de Archivo General, a efectos
de crear un Sistema de Información eficiente.

Artículo 60

Usuarios

Al Archivo General podrán tener acceso todos los integrantes del Consejo Nacional de
Derechos, así como la ciudadanía en general.

Sección II
Contraloría

Artículo 61

Definición

La Contraloría Interna es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de la

administración del Consejo Nacional de Derechos.

Artículo 62

Selección del Contralor o Contralora

El Contralor o la Contralora será seleccionado por concurso de credenciales siguiendo la

normativa que a tal efecto establezca la Contraloría General de la República.

Artículo 63

Duración

El Contralor o Contralora durará en sus funciones el tiempo que determine la normativa

que a tal efecto establezca la Contraloría General de la República.

Artículo 64

Atribuciones

La Contraloría tiene las siguientes atribuciones:

a. Controlar, vigilar y fiscalizar el manejo de los fondos del Consejo Nacional de Derechos,
Fondo de Protección del Niño y del Adolescente y demás operaciones financieras y
administrativas que realice la Dirección Administrativa.

b. Controlar el cumplimiento de la normativa interna del Consejo Nacional de Derechos,

decisiones, manuales de organización, de viáticos, así como otros dispositivos legales
aplicables al Consejo Nacional de Derechos.

c. Controlar y evaluar la ejecución del presupuesto asignado al Consejo Nacional de

Derechos y al Fondo de Protección del Niño y del Adolescente.

d. Vigilar el cumplimiento de los controles internos en el Consejo Nacional de Derechos y

en el Fondo de Protección del Niño y del Adolescente.

e. Evaluar los controles para proteger y salvaguardar los bienes del Consejo Nacional de
Derechos y del Fondo de Protección del Niño y del Adolescente.
f. Cumplir y hacer cumplir los lineamientos y normas emanados por la Contraloría General
de la República.

g. Formular el anteproyecto de presupuesto de acuerdo a las instrucciones emanadas por

el Área de Planificación y Presupuesto.

Artículo 65

Control Administrativo

El Control Administrativo tiene las siguientes atribuciones:

a. Realizar análisis y evaluación de la gestión administrativa del Consejo Nacional de

Derechos.

b. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes relativas al control y

correcta ejecución de las operaciones financieras del Consejo Nacional de Derechos.

c. Practicar auditorías financieras y administrativas en las diversas unidades del Consejo

Nacional de Derechos, para determinar la aplicación de los controles internos
establecidos.

d. Efectuar arqueos de caja, inventarios de recibos al cobro y conciliaciones bancarias,

para verificar la correcta y oportuna realización de las operaciones contables y legalidad
de los gastos ejecutados.

e. Analizar las diferentes Cuentas del Balance del Consejo Nacional de Derechos.

f. Supervisar los inventarios físicos de Activos Fijos y las operaciones de incorporación y

desincorporación de bienes nacionales.

h. Formular los reparos a que haya lugar en referencia con las operaciones financieras y
administrativas del Consejo Nacional de Derechos.

i. Realizar averiguaciones pertinentes en el caso de irregularidades administrativas.

j. Proponer la intervención de unidades administrativas cuando el caso lo requiera.

k. Ejercer control previo de los contratos de obras, servicios y adquisiciones de bienes para
garantizar el cumplimiento de las normas vigentes.

l. Realizar el control perceptivo en referencia con las adquisiciones y contratos de

suministros.
m. Revisar, analizar y verificar las solicitudes de asignaciones especiales por concepto de
gastos contractuales y por los gastos no previstos en el presupuesto y llevar el control del
mismo hasta el momento de su comprobación.

n. Revisar, analizar y verificar las nóminas mecanizadas de pagos del personal adscrito al
Consejo Nacional de Derechos.

o. Informar al área de Personal los errores y omisiones detectadas en la nómina de pago, a

fin de que se efectúen las correcciones que se ameriten.

p. Cualquier otra que le señalen las leyes y este Reglamento.

Artículo 66

Control Programático

El Control Programático tiene las siguientes atribuciones:

a. Realizar análisis y evaluación de la Gestión Programática a las entidades de atención.

b. Delinear conforme a las políticas y programas el plan general de auditoría programática

que configure las áreas a ser auditadas, fije prioridades, indique metodología e
instrumentos, especifique recursos y establezca criterios en cuanto a frecuencia e
intensidad.

c. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes relativas al control y

correcta ejecución de los programas de Protección del Niño y del Adolescente.

d. Practicar auditoría programática en las diversas entidades de atención.

e. Controlar el cumplimiento de los programas establecidos en los contratos realizados

entre representantes de la sociedad y representantes de organizaciones.

f. Realizar las averiguaciones a las entidades de atención desde el punto de vista

programático.

g. Proponer al Consejo Nacional de Derechos intervenir a las entidades de atención

cuando el caso lo requiera.

h. Formular las observaciones a que haya lugar en referencia con los programas o
modalidades programáticas de las entidades de atención.

Artículo 67

Cooperación Debida
Todas las áreas y el personal del Consejo Nacional de Derechos, deberán prestar la
máxima colaboración a la Contraloría en el cumplimiento de sus atribuciones.

Sección III

Consultoría Jurídica

Artículo 68

Atribuciones

La Consultoría Jurídica tiene las siguientes atribuciones:

a. Brindar asesoría jurídica al Consejo Nacional de Derechos.

b. Emitir dictámenes y opiniones en todos los casos de naturaleza jurídica que le sean
consultados.

c. Recolectar información sobre leyes, decretos, resoluciones y demás actos que se

refieran al Consejo Nacional de Derechos, así como seleccionar, sistematizar y divulgar la
doctrina y la jurisprudencia que verse sobre materias de la competencia del mismo.

d. Elaborar o participar en la elaboración de anteproyectos de leyes, reglamentos,

decretos y resoluciones, así como en la de circulares, instructivos y demás documentos de
carácter general que tengan relevancia jurídica relacionados con el Consejo Nacional de
Derechos.

e. Elaborar y revisar los contratos y demás actos jurídicos en que debe intervenir el
Consejo Nacional de Derechos, así como la documentación que se relacione con la misma.

f. Elaborar y revisar los aspectos jurídicos de las ponencias que hayan de ser presentadas
por el Consejo Nacional de Derechos en reuniones nacionales e internacionales.

g. Preparar las actuaciones que deban cumplir las autoridades del Consejo en ejercicio de
la representación judicial y extrajudicial del mismo.

h. Ejercer la representación y defensa de los derechos del Consejo Nacional de Derechos.

i. Preparar la información requerida para la presentación de la Memoria y Cuenta del

Consejo Nacional de Derechos en lo que a su área de trabajo se refiere.

j. Formular el anteproyecto de presupuesto del área de trabajo, de acuerdo a las

instrucciones emanadas del Área de Planificación y Presupuesto.

Sección IV
Comunicación e Imagen Corporativa

Artículo 69

Atribuciones

El Área de Comunicación e Imagen Corporativa tiene las siguientes atribuciones:

a. Promover y desarrollar actividades informativas de carácter interinstitucional

tendientes a la divulgación de las acciones y logros del Consejo Nacional de Derechos, en
relación con la protección integral del niño, niña y del adolescente.

b. Mantener relaciones con los distintos medios de Comunicación Social y asociaciones

profesionales.

c. Coordinar y/o tramitar la edición de publicaciones que efectúe el Consejo Nacional de

Derechos y realizar su distribución.

d. Programar y coordinar la participación del Consejo Nacional de Derechos en eventos

públicos y privados, en el país o en el exterior.

e. Dirigir y coordinar las actividades que en el área de información realicen los órganos del
Sistema de Protección del Niño y del Adolescente.

f. Establecer, dirigir, coordinar y ejecutar la política de publicidad del Consejo Nacional de

Derechos.

g. Desarrollar investigaciones en materia comunicacional.

h. Coordinar proyectos de investigación.

i. Asesorar a los Consejos Nacional, Estadales y Municipales de Derechos en materia de

comunicación, para el Sistema de Protección del Niño y del Adolescente.

j. Diseñar políticas y normativas en materia comunicacional.

k. Coordinar comisiones interdisciplinarias a nivel nacional o internacional.

l. Cualquier otra que le señalen las Leyes y el Reglamento Interno del Consejo Nacional de
Derechos.

Sección V

Asesoría Legal

Artículo 70
Atribuciones

El Área de Asesoría Legal tiene las siguientes atribuciones:

a. Ofrecer asistencia legal en materia legal al Consejo Nacional de Derechos.

b. Analizar e interpretar las solicitudes de sanción contra el personal del Consejo de

Derechos, a fin de determinar la procedencia o no e acuerdo a lo establecido en las leyes,
reglamentos y procedimientos.

c. Asesorar en forma permanente a los Coordinadores de Área sobre procedimientos a

seguir en materia laboral.

d. Revisar los criterios y cálculos de los montos de prestaciones sociales y demás

beneficios que le correspondan al personal.

e. Dar estricto cumplimiento y cabal interpretación a las normas legales vigentes en

materia laboral.

f. Mantener relaciones con los organismos que rigen la materia laboral.

Sección VI

Administración

Artículo 71

Atribuciones

El Área de Administración tiene las siguientes atribuciones:

a. Dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los procesos administrativos y financieros del

Presupuesto de Funcionamiento del Consejo Nacional de Derechos, conforme a las
disposiciones establecidas en las Leyes Orgánicas de Hacienda Pública, de la Contraloría
General de la República, de Régimen Presupuestario y normativa interna.

b. Programar, dirigir y coordinar la preparación de los Estados Financieros del Consejo

Nacional de Derechos.

c. Administrar las disponibilidades bancarias de manera que se mantengan en niveles

razonables.

d. Abrir y movilizar las cuentas bancarias de acuerdo a las normas previstas internamente.
e. Tramitar y hacer los pagos derivadas de compromisos válidamente adquiridos por el
Consejo.

f. Hacer proyecciones diarias del presupuesto de caja.

g. Programar, dirigir y coordinar la adquisición de los bienes y materiales que requiera el

Consejo Nacional de Derechos para su funcionamiento.

h. Formular el anteproyecto de presupuesto del Consejo Nacional de Derechos, de

acuerdo a las instrucciones emanadas del área de Planificación y Presupuesto.

i. Coordinar la ejecución de las actividades financieras y contables que se generen en el

área de Administración.

j. Elaborar informes mensuales sobre la ejecución del presupuesto interno del Consejo
Nacional de Derechos.

k. Mantener actualizado el inventario de los bienes adquiridos por el Consejo Nacional de

Derechos.

l. Preparar la información requerida para la presentación de la Memoria y Cuenta del

Consejo Nacional de Derechos, en lo que a su área se refiere.

m. Asesorar al Director Ejecutivo o Directora Ejecutiva y demás unidades organizativas del

Consejo Nacional de Derechos en la formulación, ejecución y evaluación de los programas
y actividades relacionadas con la administración y desarrollo del personal.

n. Planificar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar todas las normas, sistemas y

procedimientos vigentes; que se hayan formulado en el Consejo Nacional de Derechos
para la administración de Recursos Humanos.

o. Formular lineamientos de políticas en el área de recursos humanos y determinar las

bases para la definición de los respectivos planes.

p. Promover, organizar y dirigir programas de actualización y capacitación para el recurso

humano que preste servicios en el Consejo Nacional de Derechos.

q. Mantener y custodiar los expedientes del personal del Consejo Nacional de Derechos.

Sección VII

Oficina de Adopciones

Artículo 72
Atribuciones

La Oficina de Adopciones tiene las siguientes atribuciones:

a. Procesar las solicitudes de adopción Internacional que hagan tanto personas residentes
en Venezuela, que se propongan adoptar en otro país como aquéllas que tengan su
residencia en el exterior, y se proponga adoptar en Venezuela.

b. Analizar y decidir sobre casos de niños con posibilidades de ser adoptados

Internacionalmente, haciendo para ello los estudios técnicos necesarios dejando
constancia de todas las actuaciones en expediente personalizado, incluidas aquéllas
mediante las cuales se constató que la adopción Internacional responde al Interés
Superior del Niño, Niña y Adolescente.

c. Analizar y decidir sobre casos de posibles adoptantes internacionales, haciendo para

ello los estudios necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente
personalizado.

d. Llevar registro de todos los casos de Adopción Internacional.

e. Velar porque en materia de adopción Internacional se tomen las medidas apropiadas

para prevenir beneficios materiales violatorios de los derechos y garantías consagrados en
la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

f. Ofrecer asesoramiento pre y post adoptivo.

g. Realizar el seguimiento técnico de las adopciones Internacionales, solicitadas en otro

país por personas residentes en Venezuela a efecto de verificar si la adopción realizada
sigue los parámetros establecidos en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente y las Convenciones y Tratados Internacionales en materia de adopción.

h. Preservar la confidencialidad de toda información que se encuentre en los respectivos

expedientes de adopción, independientemente de que la misma sea concedida o no.

i. Producir y evaluar estadísticas nacionales en materia de Adopción Internacional.

j. Ofrecer asesoramiento pre y post adoptivo.

k. Realizar el seguimiento técnico pre adoptivo en las adopciones nacionales, cuando fuere
requerida para ello por el tribunal de la causa.

l. Intercambiar información respecto de los candidatos a ser adoptados, a fin de facilitar la

búsqueda de los padres adoptivos que más se adecuen a sus características e intereses.
Sección VIII

Atención de Denuncias de Amenazas o Violación de Derechos y Garantías Difusos y

Colectivos

Artículo 73

Atribuciones

El Área de Atención de Denuncias de Violación de Derechos y Garantías Difusos y

Colectivos tiene las siguientes atribuciones:

a. Conocer de las denuncias, en caso de violación de los derechos y garantías difusas y

colectivas de los niños, niñas y adolescentes.

b. Intentar de oficio o por denuncia la acción judicial de protección a consideración de los

Consejeros o Consejeras.

c. Solicitar la nulidad de la normativa o de actos administrativos, cuando éstos violen o

amenacen las garantías y derechos difusos y colectivos de los niños, niñas y adolescentes.

d. Denunciar, ante los órganos competentes, la omisión o prestación irregular de servicios

públicos de competencia del Poder Nacional, en tanto amenacen los derechos y garantías
difusos y colectivos de los niños, niñas y adolescentes.

e. Sustanciar y efectuar seguimiento de denuncias en casos de amenaza o violación de los

Derechos y Garantías difusos y colectivos de los niños, niñas y adolescentes.

f. Procesar las solicitudes de particulares, órganos públicos o privados que afecten los
derechos difusos y colectivos de los niños, niñas y adolescentes.

g. Analizar y decidir los mecanismos jurídicos y vías de reclamo aplicable, según sea el
caso.

h. Realizar los estudios técnicos necesarios a efectos de elaborar el informe previo a la

acción a tomar.

i. Dejar constancia, de todas las actuaciones, en los respectivos expedientes.

j. Llevar registro de todos los casos recibidos, en trámites y resueltos.

k. Ofrecer asesoramiento y realizar seguimiento a los Consejos Estadales y Municipales de

Derechos, en materia de atención de denuncias en caso de amenazas y violación de los
derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.
l. Preservar la confidencialidad de toda información que se encuentre en los respectivos
expedientes.

m. Producir estadísticas de los casos atendidos y resueltos en esta área.

Sección IX

Equipo Técnico de Apoyo a la Presidencia para las Relaciones Internacionales

Artículo 74

Atribuciones

El Equipo Técnico de Apoyo a la Presidencia para las Relaciones Internacionales, tiene las
siguientes atribuciones:

a. Asesorar y coordinar la elaboración de políticas, convenios y acuerdos en materia de

niños, niñas y adolescentes en los diferentes países y con los organismos internacionales.

b. Conducir la relación del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente con
los organismos internacionales.

c. Generar y sostener enlaces con los organismos de Cooperación Técnica.

d. Mantener relación con el Cuerpo Diplomático de la República y el cuerpo acreditado en

el País.

e. Mantener informado al Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente, de lo

acontecido en el ámbito Internacional en materia de niños, niñas y adolescentes.

Sección X

Del Fondo Nacional de Protección

Artículo 75

Objeto

El Fondo de Protección del Niño y del Adolescente es el conjunto de recursos, financieros

y no financieros, que a nivel nacional, estadal y municipal queda vinculado, en los
términos de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente a la ejecución
de programas, acciones o servicios de protección y atención al niño, niña y al adolescente,
tiene como objetivo financiar programas específicos cuyo objeto sea la protección y
atención de los niños, niñas y adolescentes; en ningún caso podrán usarse los recursos del
Fondo para el pago o financiamiento de gastos administrativos.
Artículo 76

Funciones

El Fondo Nacional de Protección del Niño y del Adolescente tiene las funciones siguientes:

a. Suministrar al Consejo Nacional de Derechos la información necesaria para la

elaboración del Plan de Aplicación de los Recursos.

b. Preparar y presentar al Consejo Nacional de Derechos los balances mensuales del

Fondo.

c. Preparar y presentar al Consejo Nacional de Derechos el Balance Anual del Fondo.

d. Preparar y suministrar al Consejo Nacional de Derechos, informes periódicos sobre las

actividades realizadas por el Fondo.

e. Cumplir las normas de administración, funcionamiento y control del Fondo.

f. Cumplir las resoluciones del Consejo Nacional de Derechos, relacionadas con el Fondo.

g. Coordinar la ejecución de los recursos de acuerdo al plan de aplicación respectivo.

h. Emitir órdenes de pagos o cheques.

i. Suscribir convenios, acuerdos o contratos con recursos del Fondo, previa aprobación del
Consejo Nacional de Derechos y ejecutar las obligaciones en ellos definidas.

j. Recibir donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados u

otra clase de asignación lisita (sic) que se le haga al Fondo.

k. Colocar los recursos en inversiones no riesgosas, rentables y de fácil liquidación.

l. Devolver el importe de las multas ingresadas al Fondo, en caso de sentencia

definitivamente firme que así lo disponga.

m. Suscribir los documentos correspondientes cuando el Fondo reciba recursos no

financieros, así como ejercer la administración de los mismos.

n. Mantener los controles necesarios para la ejecución de los recursos.

o. Ejercer la administración y mantener el control de los bienes muebles o inmuebles

adquiridos con recursos del Fondo.

Capítulo VIII
Del Personal del Consejo Nacional de Derechos

Artículo 77

Clasificación

El personal del Consejo Nacional de Derechos, se regirá por el presente Reglamento y por
la Ley Orgánica del Trabajo.

Artículo 78

Remuneraciones

Los sueldos y remuneraciones del personal del Consejo Nacional de Derechos, se

establecerán en una estructura de remuneraciones, la cual se revisará anualmente.

Artículo 79

Libre Contratación

La contratación, designación y remoción del personal del Consejo Nacional de Derechos,

no podrá estar determinada por la afiliación u orientación política.

Artículo 80

Del Ejercicio

El personal del Consejo Nacional de Derechos queda obligado a actuar en beneficio de la

protección integral de los niños, niñas y adolescentes y están al servicio del órgano para
facilitar el cumplimiento de sus fines.

TÍTULO IV

DE LAS DELIBERACIONES

Capítulo I

De las Sesiones

Sección I

Disposiciones Generales

Artículo 81

Determinación
El Consejo Nacional de Derechos sesionará en forma ordinaria y extraordinaria, según las
necesidades que al efecto se establecen.

Artículo 82

De la Celebración

El Consejo Nacional de Derechos, celebrará sus sesiones ordinarias en su propia sede,

todos los días Jueves de 1:00 p.m. a 7:00 p.m., sin previa convocatoria de los Consejeros y
Consejeras principales y asistirán los suplentes cuando se convoquen por ausencia de los
principales.

Artículo 83

Sesión Ordinaria

Son sesiones ordinarias las que se celebren dentro de los períodos anuales de sesiones y
se llevarán a cabo sin convocatoria, pudiendo ser prorrogadas hasta por dos horas más
por decisión del Consejo.

Artículo 84

Sesión Extraordinaria

Son sesiones extraordinarias las que se convoquen con carácter de urgencia fuera del
tiempo normal de sesiones, a consideración del Consejo Nacional de Derechos. En ellas
únicamente se tratarán las materias expresadas en la convocatoria y las que fueren
conexas.

Artículo 85

Convocatoria a Sesiones Extraordinarias

La convocatoria a sesiones extraordinarias deberá hacerse por lo menos con veinticuatro

horas de anticipación, sin menoscabo del registro de asistencia.

Artículo 86

Naturaleza

Todas las sesiones serán públicas. Se permitirá el acceso a los medios de comunicación, a
ciudadanos, niños, niñas y adolescentes que deseen asistir.

Artículo 87
Receso

El Consejo Nacional estará en receso durante los días feriados, a menos que, por decisión
de la mayoría absoluta de los Consejeros o Consejeras, se acuerde sesionar.

Artículo 88

Declaratoria de Sesión Permanente y Suspensión de la Sesión

El Consejo Nacional de Derechos podrá declararse en sesión permanente por el voto

favorable de la mayoría de los Consejeros o Consejeras. De igual manera podrá
suspenderse la sesión.

Artículo 89

Quórum

El Consejo Nacional de Derechos sesionará con la asistencia de, por lo menos, la mitad
más uno de los Consejeros o Consejeras, siendo indispensable la presencia de ocho (8) de
ellos, de los cuales cuatro (4) deberán ser representantes de la sociedad y cuatro (4) del
Poder Ejecutivo. En cualquier estado de la sesión, si no se mantiene el quórum de
funcionamiento, se suspenderá la sesión por voto de la mayoría. La verificación del
quórum puede ser solicitada por cualquier Consejero o Consejera.

Artículo 90

Actas y Registros

De toda sesión del Consejo Nacional de Derechos, el Secretario o Secretaria levantará un

acta con exactitud y concisión. Así mismo, llevará un registro taquigráfico y grabación de
las sesiones.

Sección II

Dinámica de la Sesión

Artículo 91

Inicio de la Sesión

Las sesiones se iniciarán a la hora fijada por el Consejo Nacional, el Presidente o

Presidenta solicitará al Secretario o Secretaria informar si hay el quórum necesario para
comenzar la sesión. En caso afirmativo la sesión se iniciará; en caso negativo se esperará
quince minutos.
Artículo 92

Falta Quórum

En caso de que persista la falta de quórum la sesión no se realizará y se levantará un acta

de asistencia que constará en el Diario de Debates.

Artículo 93

Declaración de Existencia de Quórum

Una vez declarada la existencia de quórum, o que ocurra la situación prevista en el

Parágrafo Único del Artículo 129, el Presidente o Presidenta iniciará la sesión con la
expresión “Se abre la sesión” y la terminará con “Se cierra la sesión”. Todo acto realizado
antes o después de ellas, respectivamente, carecerá de validez.

Artículo 94

Información de la Presencia de Ciudadanos o Ciudadanas

Al abrirse la sesión el Secretario o Secretaria informará al Consejo Nacional de Derechos

sobre la presencia, en caso de que la hubiere, de ciudadanos o ciudadanas u
organizaciones sociales, niños, niñas y adolescentes, procediendo a identificarlos o
identificarlas y especificando el carácter de su asistencia como observadores u
observadoras o protagonistas, de acuerdo a lo establecido en este Reglamento. Acto
seguido el Presidente o Presidenta les dará un saludo de bienvenida en nombre del
Consejo.

Artículo 95

Lectura del Acta

Inmediatamente, siguiendo instrucciones del Presidente o Presidenta, el Secretario o

Secretaria dará lectura al acta de la sesión anterior, e inmediatamente ésta se someterá a
la consideración de los Consejeros o Consejeras, y luego a votación, para ser aprobada por
la mayoría de votos de los o las presentes.

Artículo 96

Lectura de Cuentas

El Presidente o Presidenta solicitará al Secretario o Secretaria la lectura de la Cuenta, cuyo

contenido despachará punto por punto. La Cuenta podrá incluir: comunicaciones,
informes, proyectos sometidos a su consideración, cualquier otro asunto del cual deba
enterarse el Consejo Nacional. Los asuntos sometidos a la consideración del Consejo por
niños, niñas y adolescentes serán tratados con prioridad.

Artículo 97

Orden del Día

A instancias del Presidente o Presidenta, el Secretario o Secretaria dará lectura al Orden

del Día para su aprobación por mayoría de votos de los presentes. Una vez aprobado el
Orden del Día, comenzará a tratarse punto por punto. Ninguna sesión podrá celebrarse sin
que los Consejeros o Consejeras hayan conocido previamente el Orden del Día
correspondiente.

Parágrafo Único: El orden del día será elaborado por la Secretaria o Secretario Ejecutivo,
de acuerdo a las instrucciones que reciba del Presidente o Presidenta, Vicepresidente o
Vicepresidenta y deberá circular entre los Consejeros o Consejeras y sus respectivos
suplentes, con anterioridad a la realización de la sesión.

Artículo 98

Clausura de la Sesión

Agotada la materia de la Cuenta y del Orden del Día, o por decisión de la mayoría
presente, el Presidente o Presidenta declarará clausurada la sesión.

Artículo 99

Participación de la Ciudadanía en las Sesiones

Los ciudadanos o ciudadanas y los o las representantes de organizaciones de la sociedad,

niños, niñas y adolescentes, podrán estar presentes y participar en las sesiones en calidad
de observadores o de protagonistas, a solicitud propia o por invitación del Consejo
Nacional de Derechos.

Artículo 100

Observadores u Observadoras

Se entiende por observadores u observadoras, a los ciudadanos o ciudadanas,

representantes de las organizaciones de la sociedad, niños, niñas y adolescentes, que
expresen ante la Secretaría, al menos con veinticuatro horas de anticipación al inicio de la
sesión, su voluntad de presenciar la misma.
Parágrafo Primero: La Secretaría deberá cursar de inmediato la invitación correspondiente
con la única limitación del espacio físico del lugar de la sesión.

Parágrafo Segundo: Los observadores u observadoras no gozarán de derecho a voz, ni a

voto durante las sesiones y quedan comprometidos o comprometidas a mantener orden
durante las mismas. De no ser así el Consejo podrá ordenar que desalojen el recinto.

Artículo 101

Participantes Protagonistas

Se entiende por participantes protagonistas a los ciudadanos o ciudadanas y

representantes de organizaciones de la sociedad, que acudan a las sesiones del Consejo
Nacional como portavoces de propuestas o mociones, acuerdos, iniciativas en los
términos que consagra la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la ley y
este Reglamento.

Parágrafo Primero: Estos participantes tendrán derecho a voz pero no a voto, cuando el
tema sea objeto de debate, previa aprobación del Consejo e incluido en el orden del día.

Parágrafo Segundo: Previa solicitud de los interesados o interesadas, o a petición del

Consejo, la Secretaria o Secretario se encargará de cursar las invitaciones e informar
oportunamente a los participantes de la dinámica de la sesión, las normas del debate.

Artículo 102

Participación de Representantes de los Otros Órganos del Estado en las Sesiones

Cuando los temas en debate así lo amerite los representantes de otros órganos del
estado, podrán, a solicitud propia o por invitación cursada en nombre del Consejo
Nacional de Derechos, participar en calidad de invitados especiales en las sesiones, como
observadores o con derecho a voz, en cuyo caso se someterán a las normas del debate en
iguales condiciones que los y las integrantes del Consejo Nacional de Derechos, pero sin
derecho a voto.

Capítulo II

De los Debates

Artículo 103

Derecho de Palabra
Para intervenir en los debates los Consejeros o Consejeras deberán solicitar el derecho de
palabra al Presidente o Presidenta. Una vez les fuere concedido harán uso de él. El
Presidente o Presidenta concederá el derecho de palabra en el orden en que se le hubiera
solicitado.

Cuando un Consejero o Consejera esté ausente de la sesión en el momento de

corresponderle su derecho de palabra, se entenderá que ha renunciado a éste.

Artículo 104

Duración de las Intervenciones y Derecho a Réplica

Toda intervención será por un máximo de diez minutos y la misma persona podrá solicitar
el derecho de palabra una vez más sobre el mismo asunto por un máximo de cinco
minutos.

Cuando un Consejero o Consejera, se considere aludido, habiéndosele agotado el derecho

de palabra podrá solicitar a la Presidencia el derecho a réplica por cinco minutos, por una
sola vez.

Artículo 105

Garantía del Derecho de Palabra

La Presidencia tiene la obligación de garantizar el ejercicio del derecho de palabra de los

Consejeros o Consejeras, dentro de las normas previstas en este Reglamento.

Artículo 106

Infracción de las Reglas del Debate

Se considera infracción de las reglas del debate:

a. Tomar la palabra sin que el Presidente o Presidenta la haya concedido.

b. Tratar reiteradamente asuntos distintos a la materia en discusión con ánimo de

perturbar el desarrollo ordenado del debate.

c. Interrumpir al orador de turno.

d. Proferir alusiones ofensivas.

e. Distraer la atención de otros Consejeros o Consejeras.

f. Mantener conversaciones durante las sesiones.

g. Permanecer fuera de la sesión.

h. Cualquier otro comportamiento que impida el normal desarrollo del debate.

Artículo 107

Sanciones

La infracción de las reglas del debate motivará el llamado de atención por parte del
Presidente o Presidenta, en función de restituir el orden y garantizar la fluidez.

En caso de que persistiere la infracción, y a solicitud del Presidente o Presidenta o de

cualquier Consejero o Consejera, podrá privarse al infractor o infractora del derecho de
palabra por el resto de la sesión, con el voto de las dos terceras partes de los o las
presentes.

Capítulo III

De las Mociones

Artículo 108

Presentación de Mociones

Las mociones o propuestas deberán ser presentadas por escrito, antes de ponerse en
discusión, con indicación de los Consejeros o Consejeras que la apoyen, y su texto
permanecerá a disposición de los Consejeros o Consejeras, para que las examinen durante
el debate o pedir al Presidente o Presidenta que ordene su lectura.

Artículo 109

Mociones Producto de la Participación Popular

Los ciudadanos o ciudadanas y las organizaciones de la sociedad, podrán presentar

mociones o propuestas a consideración del Consejo Nacional de Derechos por conducto
de, al menos dos Consejeros o Consejeras.

Las mociones o propuestas serán por escrito, en ellas se identificará suficientemente la

autoría de las mismas, y recibirán el mismo trato que el resto de las mociones o
propuestas, según establece este Reglamento.

Artículo 110

Moción de Urgencia
Mientras el Consejo Nacional de Derechos considere un asunto no podrá tratar otro, a
menos que se propusiese con carácter de urgente y así lo estimare el Consejo por mayoría
absoluta de los Consejeros y Consejeras presentes.

Las mociones presentadas a nombre de un Foro Propio Regional, serán consideradas de

urgencia sin votación previa siempre que la moción sea apoyada por las dos terceras
partes de ellos o ellas, y se refiera a un asunto de particular interés para la Región de que
se trate.

Mientras el Consejo decide sobre una proposición a diferir, no se admitirá ninguna de

urgencia, pero si ésta la hubiere precedido, no se admitirá aquélla.

Cuando se considere un asunto por moción de urgencia, el Consejo puede acordar el pase
a una Comisión la cual despachará con la preferencia debida o con la que se le indique.
También podrá designar una Comisión Especial que actúe de manera exclusiva y expedita.

Artículo 111

Mociones Preferentes

Las mociones siguientes se considerarán con preferencia a las materias en discusión, y

serán objeto de decisión sin debates:

a. Las mociones de orden, referentes a la observancia de este Reglamento y al orden del

debate.

b. Las mociones de información para rectificación de datos inexactos utilizados en la

argumentación de un orador u oradora, o para solicitar la lectura de documentos
referentes al asunto y al alcance de la Secretaría por el Consejero o Consejera.

c. Las mociones de diferir, por pase del asunto a Comisión o por aplazamiento de la
discusión por tiempo definido o indefinido.

d. Las mociones para cerrar el debate por considerarse suficientemente debatido el

asunto. Estas mociones requieren para su aprobación en voto de la mayoría absoluta de
los o las integrantes del Consejo Nacional de Derechos.

Cerrado el debate para estas mociones, se votarán en el orden en que queden

enumeradas. Si fueren negadas continuará la discusión sobre la cuestión principal.

Artículo 112

Moción de Censura
Corresponde al Consejo Nacional de Derechos, dar voto de censura a Funcionarios o
empleados públicos o privados y a los Consejeros o Consejeras.

Artículo 113

Debate de una Moción

Abierto el debate sobre una moción, se entiende que lo está para todas sus
modificaciones. Al cerrarse el debate se procederá a su votación.

Artículo 114

Cierre del Debate

Cuando el Presidente o Presidenta juzgue que una proposición ha sido suficientemente

discutida, anunciará que va a cerrar el debate. Si ningún Consejero o Consejera pidiere la
palabra se declarará cerrado el debate, sin que pueda abrirse nuevamente la discusión. El
Secretario o Secretaria leerá las proposiciones en mesa.

Capítulo IV

De las Comisiones de Trabajo del Consejo Nacional de Derechos

Artículo 115

Necesidades

Las comisiones de trabajo responderán a la necesidad de los planes estratégicos del

Consejo Nacional de Derechos, que permitan cumplir con las atribuciones del Artículo 137
de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

Artículo 116

Selección

Cada comisión deberá atender para la selección de sus miembros al espíritu de la

corresponsabilidad entre el sector ejecutivo y el foro propio, por lo tanto será paritaria.

Artículo 117

Constitución

Las comisiones se constituirán en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo

Nacional de Derechos, con miembros que estén presentes en dicha sesión, en la cual
acordarán lugar y fecha de la primera reunión o gestión.
Artículo 118

Gestiones

Las Gestiones iniciales a realizarse por cada comisión deberán ser notificadas previamente
al Consejo Nacional de Derechos, el cual opinará y orientará sobre las materias a tratar y
los resultados esperados por la misma. Las gestiones sucesivas derivadas y realizadas
antes de la reunión próxima inmediata pueden ser ejecutadas sin conocimiento del
Consejo Nacional de Derechos.

Artículo 119

Coordinadores

Cada comisión designará a uno de sus miembros como coordinador de la misma, quien
garantizará la notificación de las acciones a realizar por la comisión, a sus miembros y al
Consejo Nacional de Derechos.

Artículo 120

Información

Las comisiones están en la obligación de informar por escrito sobre sus gestiones,
acciones y acuerdos al Consejo Nacional de Derechos y el coordinador de cada comisión
será el que garantice tal obligación. El Consejo Nacional de Derechos está en la obligación
de aprobar o desaprobar los acuerdos de la comisión.

Artículo 121

Apoyo Técnico Económico

El Consejo Nacional de Derechos suministrará apoyo técnico y económico para el trabajo

de las comisiones, tanto para el diseño de las acciones como para su implementación.

Artículo 122

Ausencias

Ninguna de las actividades o gestiones de las comisiones se detendrá por ausencia de uno
de sus miembros o consejeros o consejeras.

Capítulo V

Del Diario de Debates y Otras Publicaciones

Artículo 123

El Diario de Debates

La elaboración y publicación del Diario de Debates estará a cargo de la Secretaría. Se hará

del conocimiento público y se distribuirá a todos los Consejeros o Consejeras y a los
órganos y personas que determine el Consejo Nacional de Derechos, utilizando los medios
más expedito.

En el Diario de Debates se publicarán el listado general de los Consejeros o Consejeras, su

distribución en Comisiones, las actas aprobadas en las sesiones del Consejo Nacional de
Derechos, incluyendo la lista de los Consejeros o Consejeras asistentes, indicando los
motivos que dieron lugar a la ausencia, los informes de las Comisiones, el debate de cada
sesión del Consejo Nacional de Derechos con inserción de los discursos, de los textos
leídos y de los votos salvados.

Artículo 124

Boletín Informativo

El Consejo Nacional de Derechos, como parte de la política informativa que desarrollará a

través del Área de Comunicación e Imagen Corporativa, mantendrá un Boletín Informativo
del Consejo Nacional de circulación nacional, en el que se tratarán las incidencias del
Consejo a todos los niveles y los asuntos relacionados con la actividad del Consejo y sus
comisiones.

Artículo 125

La Gaceta Oficial

El Consejo Nacional dispondrá la publicación de las decisiones que de él emanen y así lo

requieran, en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela para que ésta
surta todos sus efectos.

TÍTULO V

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 126

Reforma del Reglamento

La reforma del Reglamento se hará en una (1) sola discusión y con el voto favorable de la
mayoría de los Consejeros o Consejeras principales del Consejo Nacional de Derechos.
Artículo 127

Vigencia

Este Reglamento entrará en vigencia desde su publicación en la Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela.