REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS POLEMOLÓGICOS Y ESTRATÉGICOS
INSTITUTO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS OPERACIONALES DE LA FANB.
"LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR"
PROCESO PARA EL COMPLETO
APRESTO OPERACIONAL
Participante:
TCNEL JEAN CARLO MÉNDEZ SALCEDO C.I: 13.349.831
Caracas, abril de 2023
ENSAYO DEL PROCESO PARA EL COMPLETO APRESTO OPERACIONAL.
En la actualidad el Apresto Operacional en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
(FANB) se sustenta principalmente en los lineamientos estratégicos que
conforman el pensamiento militar bolivariano y su doctrina militar, la cual se
desarrolla sobre la base del Probable Carácter de las Acciones del Enemigo; la
Periodización del Surgimiento y Desarrollo de la guerra en caso de una agresión
militar; la Organización del Sistema Defensivo Territorial y considerando los
elementos que intervienen en la Defensa Integral de la Nación,
La doctrina militar de la FANB plantea que es necesario tener en cuenta que, para
enfrentar una guerra contra cualquier agresor, el país se verá obligado a
transformar, de forma total, su estructura de tiempo de paz, cambio que ocurrirá
después de que el Presidente de la República decrete el estado de conmoción
interior o exterior en caso de conflicto interno o externo, proceso que se logra con
la movilización del país contemplado en la Ley Orgánica de Seguridad de la
Nación.
Durante el paso del país al estado de guerra, la FANB debe de ejecutar el
despliegue Estratégico y para ello debe de encontrarse en el óptimo grado de
preparación, lista para enfrentar las etapas de la guerra, logrando en un período
de tiempo corto, poner en disposición combativa a las Unidades que cumplirán las
misiones de combate, apoyo de combate y servicio de combate planteadas de
acuerdo a sus planes de campaña. El mencionado grado de preparación se
conoce como el Completo Apresto Operacional (C.A.O.).
El Completo Apresto Operacional es donde la FANB cuenta con las estructuras
que se emplean normalmente en la lucha armada, fortaleciendo y
complementando la Defensa Integral de la Nación. Las medidas que se planifican
y organizan en este grado de Apresto Operacional, deben asegurar el tiempo
necesario para que todas las unidades que tienen como misión combatir o apoyar
el combate, alcancen el nivel óptimo para cumplir las misiones militares en los
plazos determinados por el comando superior. Para alcanzar el mencionado grado
de apresto operacional en las Unidades de la FANB, se lleva a cabo un Proceso
gradual y progresivo desde tiempo de paz hasta antes de comenzar el conflicto
bélico, es decir, antes del 1er Primer Periodo de la Guerra, según lo establecido en
la Periodización del Surgimiento y Desarrollo de la guerra en caso de una agresión
militar, planteado en actual Concepto Estratégico Militar.
El Mencionado Proceso se inicia con la Organización que consiste en el proceso
mediante el cual, de forma gradual y progresiva, los Órganos de Dirección del
CEO, los Componentes militares, REDI, unidades militares, la milicia bolivariana y
otras instituciones, van aumentando su Apresto Operacional, hasta lograr el
Completo Apresto Operacional y estar en condiciones de cumplir las misiones
planteadas. En esta fase se desarrolla el despliegue movilizativo mediante el cual
se localiza a las unidades, se incorpora el personal y los recursos, se organizan,
forman y cumplen las demás medidas que les permiten, con el adiestramiento que
poseen desde tiempo de paz, realizar determinadas acciones de combate, este
incluye los cuatro primeros eventos de la Puesta en Completo Apresto Operacional
(PCAO).
Dentro del Proceso para el C.A.O. también se encuentra la Preparación, la cual se
define como el proceso mediante el cual se cumple un conjunto de medidas que
llevan a cabo los jefes, comandantes, estados mayores (planas mayores) y las
unidades, para asegurar desde tiempo de paz el paso a la situación de tiempo de
guerra, en los plazos que exige el cumplimiento de las misiones de combate
asignadas.
El proceso de preparación de la PCAO y la preparación de toda la documentación
establecida para ella, debe comenzar y concluirse en tiempo de paz y la cumplen
todas las agrupaciones territoriales, las unidades e Institutos de la FANB, bajo la
dirección directa de los comandantes de manera que aseguren que el nivel de
Apresto Operacional que en cada momento deban tener, esté en correspondencia
con el carácter de las acciones del enemigo.
El Proceso de C.A.O. cuenta también con la etapa de la Planificación en la cual el
Comando Estratégico Operacional elabora la Directiva para la PCAO de la FANB,
la cual se envía a los comandantes de los Componentes, Órganos de Dirección
del EMC-CEO, el CODAI y el COLOP, y a los Jefes de REDI. Sobre la base de
esta directiva, se elabora el Plan PCAO de las unidades de la Reserva. A partir de
la Directiva para la PCAO de la FANB más la Decisión del Jefe REDI para la
Operación contra la Invasión Limitada o Desgaste Sistemático, la REDI elabora el
Plan de PCAO de la REDI, que constituye la base para elaborar las Órdenes de
Operaciones para las ZODI y las unidades bajo control operacional. A partir de la
Orden de Operaciones para la PCAO enviada por el jefe de la REDI y la Decisión
del Jefe ZODI para la Batalla Defensivo Territorial contra la Invasión Limitada y
Desgaste Sistemático, se elabora el plan para la PCAO, que constituye la base
para elaborar la Orden de Operaciones para las Brigadas, y las unidades bajo
control operación de la ZODI. Sobre la base de su Decisión para la Defensa contra
la Invasión Limitad o Desgaste Sistemático del Enemigo y la Orden de
Operaciones del Mando Superior para la PCAO, elaboran Plan de PCAO.
La última fase del Proceso para el C.A.O., es la Dirección de la PCAO, la cual es
ejercida por los comandantes a todos los niveles, apoyándose en su EM/PM, y se
lleva a cabo bajo una idea y plan único aprobado por los comandantes
correspondientes. En los primeros momentos, al decretarse alguna de las
situaciones excepcionales.
Las unidades alcanzan el Completo Apresto Operacional, cuando todos los
elementos de las TOE se han completado; se ha organizado el comando, las
comunicaciones, y el apoyo de combate y de servicio, y se ha cumplido su plan de
adiestramiento y cohesión de combate. Después de alcanzar el Completo Apresto
Operacional, las unidades pueden continuar cumpliendo diferentes actividades
como pueden ser: adiestramiento y cohesión de combate, acondicionamiento de
ingeniero del terreno u otras misiones no vinculadas directamente con operaciones
militares.
Referencia Bibliográfica
CEOFANB (2019). Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de
la Nación.
CEOFANB (2012). Concepción y Fundamentos del Apresto Operacional en
el Empleo Conjunto de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
CEOFANB (2015). Manual de Apresto Operacional de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y Milicia Bolivariana.
