RED DE SALUD DE

HUALGAYOC - PLAN ANUAL

DE VIGILAN-
BAMBAMARCA CIA DE CALI-
DADDEL
AGUA PARA
SALUD AMBIENTAL
CONSUMO
HUMANO

Bambamarca 2024
 GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA
DIRECCION EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL
RED DE SALUD HUALGAYOC- BAMBAMARCA

PLAN ANUAL PARA LA VIGILANCIA DE LA CALIDAD

DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO 2024

INTRODUCCION

El desarrollo ideal de la sociedad humana actual requiere cada vez más de fuentes de agua abundantes y
adecuadas para su consumo; pero en el mundo real, a la par que escasea el agua, su calidad en los puntos
donde se encuentra y capta se ha ido deteriorando día a día con el propio desarrollo familiar, industrial y
estatal, lo que obliga a un tratamiento del agua cada vez de mayor amplitud y técnicamente complejo. La
depuración de sólidos en suspensión y en disolución que afectan las características físico – químicas,
organolépticas así como la eliminación de bacterias y otros microorganismos que pueden impactar
gravemente en la salud de los niños y en la población en general, son los objetivos perseguidos y
conseguidos en un sistema de tratamiento de agua para consumo humano, que logre finalmente
suministrar un agua transparente y de una calidad sanitaria garantizada cumpliendo con los estándares que
dictaminan las normas. El tratamiento del agua es un proceso de naturaleza físico – química y biológica,
que tiene como objetivo la supresión o ajuste de una serie de sustancias y microorganismos que implican
riesgos y peligros para el consumo o comunican al agua un aspecto o cualidad organoléptica indeseable;
para finalmente obtener un agua apta para el adecuado uso/consumo humano.

Esta problemática del agua para consumo humano, se ve empeorada por la deficiente calidad sanitaria, al
no poseer los niveles óptimos exigidos por la normatividad sanitaria, a pesar de que en algunos centros
poblados realizan solo la cloración del agua; es por ello que, desde hace varios años atrás, las diferentes
entidades participantes en la gestión de la calidad del agua para consumo humano, han realizado una serie
de acciones para su mejora y provisión de agua segura.

En la Provincia de Bambamarca, el porcentaje de población que consume agua segura para el año 2023
fue de aproximadamente el 2% a nivel de centros poblados que realizaban la cloración del agua fue solo
del 3%, por lo cual, se pone en riesgo a la salud de la población más vulnerable, el cual, tienen relación
con los indicadores de salud como son: la anemia, DCI, EDAS y parasitosis, llegando a 29% de anemia
en niños menores de 05 años, otro aspecto que agrava esta situación viene hacer es que los responsables
de las JASS no realizaban la cloración al agua en los sistemas de agua, por lo cual, no existe una
sostenibilidad de la cloración mensual, debido al poco trabajo y desinterés de las Juntas Administradoras
en la zona rural, por lo que, el 95% de las muestras analizas tienen presencia de coliformes termo
tolerantes indicador de contaminación fecal, llegando a tener mayor riesgo de contraer enfermedades
diarreicas de origen bacteriano si no se realiza una desinfección y cloración apropiada. De tal manera que,
para el año 2023 se llegó a una vigilancia del 25% de los centros poblados en la Provincia de Hualgayoc,
encontrando deficiencias en la calidad del agua como son: presencia de parásitos en un 98%, presencia de
organismos de vida libre en un 95% y coliformes totales y fecales en un 98%.

Los resultados indican que, aun los hogares con red pública dentro de la vivienda, tienen problemas en la
calidad del agua para consumo en cuanto a la deficiencia de cloro residual, pues no realizan la cloración
del agua para consumo humano y por lo tanto, existe la presencia de coliformes totales y fecales; tomando
en cuenta este problema la población más afectada vienen hacer los niños menores de cinco años en
localidades donde existe mayor población siendo la provincia de Hualgayoc, con sus tres distritos.

Existen muchas razones por las cuales un agua pierde su calidad y los seres humanos generalmente tienen
una gran influencia en la presencia de los factores que favorecen esto. Algunas de las razones son las
descargas por su uso en actividades domésticas y comerciales, por su uso en actividades industriales, y
por su uso en actividades agrícolas. La contaminación del agua es el proceso mediante el cual se agregan
organismos (Coliformes fecales) o sustancias toxicas que resultan inadecuadas para diferentes usos. La
mala calidad del agua afecta muchas actividades vitales, los efectos más evidentes del uso de agua de
mala calidad se refleja en enfermedades que afectan al ser humano principalmente las EDAS que existe
prevalencia en la Provincia de Hualgayoc.

Así mismo, el Reglamento de Calidad del Agua, establece como función la elaboración y aprobación del
Plan Operativo Anual de las actividades del Programa de Vigilancia de Agua, en el ámbito de su
competencia y en el marco de la política nacional de salud establecida por el MINSA – DIGESA. (Art.
9°).

1. Función General del POI.

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En este contexto, se formula el Plan de trabajo anual del PVICA para el año 2024, en cumplimiento a
la función estipulada en el numeral 2 del artículo 9° del Reglamento de la calidad del agua para
consumo humano aprobado con D.S. N° 031-2010-SA, el cual señala que “ las DIRESAs, unidades
ejecutoras y redes de salud, deberán elaborar y aprobar los planes operativos anuales de las
actividades del programa de vigilancia de la calidad del agua en el ámbito de su competencia y en el
marco de la política nacional de salud establecida por el MINSA – DIGESA” y del convenio FED.
Actualmente, el programa de la vigilancia del agua para consumo humano, paso al programa
9002 - Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos y a Directivas Sanitarias
complementarias al Reglamento de agua.

El Plan de trabajo anual 2023 del PVICA, es un documento técnico que define los objetivos,
actividades, metas, resultados, productos y presupuesto asignado al Programa en el ámbito de la red
de salud de Bambamarca, tanto, para las dos unidades ejecutoras del PVICA, la DESA y la red, el
que se articula con el Lineamiento de Política de la DIRESA: “Mejoramiento de determinantes de la
Salud/Promoción y Prevención de la Salud”, al contribuir en la disminución de enfermedades
diarreicas agudas principalmente en niños y niñas menores de cinco años, por consumo de agua
contaminada.

2. Visión
En el año 2023, la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Bambamarca, a través del Área de
Saneamiento Básico, vigila en forma sistemática y permanente la calidad del agua para consumo
humano, con participación activa de los gobiernos locales, sector educación, instituciones
involucradas y población organizada; disminuyéndose los riesgos de enfermedades ligadas al agua y
saneamiento.

3. Misión
La Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Bambamarca través del área de Saneamiento Básico, a
través de las Redes de Salud, implementa el Plan de Vigilancia de la Calidad del Agua de Consumo
Humano, promoviendo la participación y apropiación de las instituciones involucradas en el sector de
agua y saneamiento a nivel local, comunal y regional.

4. Organigrama
DIRECCIÓN GENERAL

SECRETARÍA

DESA
COORDINADOR DE PRESUPUESTO

UNIDAD DE SANEAMIENTO BÁSICO

LABORATORIO DE ANALISIS DE AGUA

VIGILANCIA D ELA CALIDAD DEL AGUA DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS

DE CONSUMO HUMANO

La Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, está programando y de acuerdo a las directivas sanitarias
dadas por DIGESA, esta dirección realizara la vigilancia sanitaria enmarcados en las normas nacional
en coordinación con las diferentes instituciones involucradas en el la problemática, para lo cual, se
recepcionará las denuncias, quejas y malestares generados por el mal servicio dado en la dotación del
agua para consumo humano y se dará a conocer a instituciones tales como: Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, SUNASS, Defensoría del Pueblo, Dirección Regional de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y municipalidad distritales y provinciales.

5. Base Legal.
 Ley Nº 26842 – Ley General de Salud.
 Ley N° 27657, Ley del Ministerio de Salud.
 Reglamento de la Calidad de Agua para Consumo Humano.DS Nº 031-2010-SA
 Política Nacional de Salud Ambiental 2011-2020. RM Nº 258-2011-MINSA.
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 D.S. N° 004-2017-MINAM-Estandares de Calidad Ambiental para el Agua

 Resolución Ministerial N° 258-2011/MINSA, que aprueba la “Política Nacional de Salud Am-
biental 2011 – 2020”.
 Resolución Ministerial N° 907-2016/MINSA, que aprueba documento técnico: “Definiciones
operacionales y criterios de programación y de medición de avances de los programas presu-
puestales”.
 Resolución Directoral N° 160-2015/DIGESA/SA, que aprueba el “Protocolo de procedimientos
para la toma de muestras, preservación, conservación, transporte, almacenamiento y recepción
de agua para consumo humano”.

6. Determinantes en salud
La red de salud de Bambamarca a través de la dirección ejecutiva de salud ambiental de Bambamarca,
identificó como determinantes de la salud, lo siguiente:
a. Saneamiento Básico: deficiente saneamiento básico, inadecuada eliminación de excretas y dis-
posición de residuos sólidos.
b. Exclusión social: pobreza, ingreso y empleo.
c. Medio Ambiente: contaminación ambiental.
d. Seguridad Alimentaria y Nutrición: deficiencia e inseguridad alimentaria.
e. Deficiente manejo de los residuos sólidos biocontaminados por parte de los establecimientos de
salud.

7. Objetivos.

7.1. Objetivo general

 Contribuir a elevar los niveles de salud y mejora de la calidad de vida de la población por
medio de una adecuada articulación para una mejor vigilancia sanitaria de la calidad del
agua para consumo humano, identificando las acciones y estrategias necesarias para su
mejoramiento.

7.2. Objetivos específicos.

 Vigilar la calidad fisicoquímica, parasitológica y bacteriológica del agua destinada al
consumo humano contribuyendo a disminuir factores de riesgo de contaminación en los
diferentes componentes de los sistemas de abastecimiento.
 Integrar alianzas estratégicas con instituciones relacionadas con la problemática del agua para
consumo humano, tales como el sector vivienda y construcción, gobiernos locales, programas
sociales y otros; para fortalecer y ampliar la vigilancia de calidad del agua para consumo
humano.
 Contribuir a implementar un Programa de Educación Sanitaria, para mejorar
comportamientos/Hábitos sanitarios en higiene y saneamiento, a nivel familiar y comunal en
coordinación con Promoción de la Salud, comunicaciones y otros de la red de salud de
Bambamarca.

8. Centro de Costos.
La Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental – DESA es la Unidad Ejecutora 408, programa: 9002 -
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS con meta 069:
Programa de Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano, con fuente de financiamiento:
Recursos Ordinarios.

9. Criterios para la organización de actividades.

Según lo estipulado en el Reglamento de calidad del agua-D.S. 031-2010-S.A, las acciones del pro-
grama de vigilancia se organizan de acuerdo a los siguientes criterios:
 Registro: Identificación de los proveedores y caracterización de los sistemas de abastecimiento
de agua;
 Ámbito: Definición de las zonas de la actividad básica del programa de vigilancia, distinguiendo
el ámbito de residencia: urbano, peri urbano y rural, a fin de determinar la zona de trabajo en
áreas geográficas homogéneas en cuanto a tipo de suministro, fuente y administración del siste -
ma de abastecimiento del agua, datos epidemiológicos o con alta incidencia en los indicadores de
salud tales como: EDAS, parasitosis, anemia y DCI
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 Autorización sanitaria: Permiso que otorga la autoridad de salud que verifica los procesos de
potabilización el agua para consumo humano, garantizando la remoción de sustancias o elemen-
tos contaminantes para la protección de la salud;
 Monitoreo: Seguimiento y verificación de parámetros físicos, químicos, microbiológicos y para-
sitológicos u otros señalados en el presente Reglamento, y de factores de riesgo en los sistemas
de abastecimiento del agua;
 Calidad del agua: Determinación de la calidad del agua suministrada por el proveedor, de
acuerdo a los requisitos físicos, químicos, microbiológicos y parasitológicos del agua para con-
sumo humano establecidos en el presente Reglamento; y
 Desarrollo de Indicadores: Procesamiento y análisis de los resultados de los monitoreos de la
calidad del agua, del sistema de abastecimiento y del impacto en la morbilidad de las enfermeda-
des de origen o vinculación al consumo del agua.
 Coordinación interinstitucional: realizar actividades conjuntas (epidemiologia, PROMSA, ni-
ño y comunicaciones) para contribuir a disminuir los riesgos que atenten contra la salud de los
pobladores

10. Alcance.
 El presente plan es para orientar los trabajos de vigilancia de calidad de agua para consumo
humano de la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Bambamarca.

11. Responsabilidad.
 Es responsable del cumplimiento del presente plan es la Dirección Ejecutiva de Salud de
Bambamarca.

12. Análisis FODA

ESTRATEGIA FORTALEZAS DEBILIDADES

-Personal profesional capacitado y comprometido para el desarro- -Alta rotación de los responsables de Salud Am-
llo en las diferentes Áreas de Saneamiento Básico. biental en los ee.ss del ámbito de la Unidad Ejecu-
-Trabajo integrado y articulado entre DESA Hualgayoc-Bamba- tora de Salud Hualgayoc – Bambamarca.
marca con las JASS y ATM para lograr la sostenibilidad del servi- -Carencia de personal para poder ampliar y mejorar
Recurso Humano
cio al acceso a un agua segura. las actividades de salud ambiental.
-Trabajo articulado con las diferentes áreas de la red de salud de
las áreas de PROMSA, niño y comunicaciones para el trabajo arti-
culado
- Se cuenta con un área para realizar las actividades de salud am- -No se cuenta con materiales de escritorio.
biental. -Carencia de presupuesto asignado a salud ambien-
Presupuesto, Infraestructura y equipamiento. -Se cuenta con laboratorio de salud ambiental, para ampliar los tal para ampliar la vigilancia sanitaria.
análisis de la calidad del agua para consumo humano.
AMENAZAS ESTRATEGIAS F.A. ESTRATEGIAS D.A.
- Entes administradores de servicio no cumplen con su competen- - Personal profesional y técnico sanitario haciendo uso de sus ca- -Fortalecer las estrategias interinstitucionales para
cia como son: Limpieza, desinfección y cloración de los Sistemas pacidades en vigilancia y desinfección de los Sistemas de agua po- las actividades en conjunto para generar planes de
de agua potable. table de los centros poblados de la zona rural y urbana dando asis - trabajo.
- Falta de coordinación de las Áreas Técnicas municipales para el tencia técnica a las JASS para el cumplimiento de sus roles y com-
desarrollo de las actividades de saneamiento básico. petencias en coordinación con Áreas técnicas Municipales de los
- Inaccesibilidad geográfica y presencia de eventos climatológicos diferentes Distritos y Provincia.
adversos (topografía y climatología) en comunidades alejadas
- Un porcentaje de la población presenta patrones culturales arrai-
gados que no contribuyen a cambios de estilo de vida saludables.
OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS F.O. ESTRATEGIAS D.O.
-Mejorar los indicadores de las diferentes actividades de salud am- - Personal profesional y técnico sanitario haciendo uso de sus ca- -Profesionales y técnicos sanitarios capacitados en
biental a través de las coordinaciones inter y extra sectoriales. pacidades en vigilancia y desinfección de los Sistemas de agua po- la normatividad vigente para mejorar las activida-
-Capacidad de convocatoria, concertación a nivel multisectorial en table de los centros poblados de la zona rural y urbana dando asis - des de vigilancia y desinfección de los sistemas de
el nivel local, distrital y Provincial. tencia técnica a los entes administradores de servicio de agua pota- agua para consumo.
-Apoyo de las diferentes áreas de la red de salud para realizar un ble cumpliendo sus roles y competencias en coordinación con -Se da a conocer los resultados de la calidad del
trabajo coordinado para cumplir metas en común enfocados en te- Áreas técnicas Municipales de los diferentes Distritos y Provincia agua a las áreas de PROMSA, epidemiologia, y
mas de salud ambiental. (ATM). CCI, para que apoyen desde el punto de vista pre-
ventivo promocional.

Acciones tomadas por la unidad de saneamiento básico para ayudar a incrementar el indicador
de agua para consumo humano.
 Realizar seguimiento a los sistemas de cloración existentes en la provincia, en los que se deben es -
tar realizando la cloración del agua con hipoclorito de calcio al 70% bajo la metodología de tanca -
da llena hasta que las municipalidades como las JASS instalen su sistema de cloración tecnifica-
dos, para desarrollar esta actividad, el personal de las redes de salud seguirá coordinando con los
responsables de las ATMs.
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 En base a los resultados de análisis de agua para consumo humano (físico, microbiológico y para -
sitológico), se notificará a las diferentes autoridades involucradas en la problemática para su cono -
cimiento y acciones que crean convenientes, de esta manera, damos cumplimiento a lo que indica
la ley y a la contraloría general de la república, de esta manera comprometemos a los gobiernos lo -
cales cumplan con sus competencias frente a la problemática del agua de consumo humano.
 Se adquirirá equipos para la instalación del laboratorio de salud ambiental para realizar el análisis
microbiológico, parasitológicos y físicos, de esta manera se mejora y amplia la vigilancia de la ca-
lidad del agua.
 Se ha realizará la compra de insumos químicos tales como hipoclorito de calcio al 70% el cual será
entregado a los responsables de las microredes de salud ambiental para apoyo en la cloración del
agua para consumo humano (siendo el responsable directo las autoridades municipales) a las JASS
en coordinación con las ATMs para que la cloración a tancada llena.
 A través de los representantes de salud de los diferentes puestos de salud, incentivarán y promove-
rán la cloración del agua a nivel de reservorio, como también hervir el agua a nivel intradomicilia-
rio, para de esta manera eliminar cualquier microorganismo extraño presente en el agua.

Gestión y/o coordinación multisectorial e interinstitucional.

Para cumplir con esta tarea se debe realizar las siguientes acciones:
 Se cuenta con un sistema de diagnóstico situacional de los SAPs de la Región Cajamarca con apo -
yo de la Dirección de Vivienda, Construcción y Saneamiento y del aplicativo de DIGESA.
 Se realizara campañas en capacitación, sensibilización en temas de la vigilancia, cloración del
agua y desinfección de los sistemas de agua potable (trípticos, folletos técnicos, spots publicitarios
en radio y televisión), dirigidos a las autoridades municipales, presidentes de las JASS y población
en general, para esta actividad contamos con el apoyo del gobierno local, PROMSA y Comunica -
ciones de la red de salud de Bambamarca, Dirección de Vivienda, Construcción y Saneamiento y
sector educación.
 Ampliar la vigilancia de la calidad del agua con participación de los gobiernos locales con el apo-
yo al personal de los ee.ss que realizan la vigilancia y las tomas de muestras de agua.
 Notificara del estado situacional del SAP y de la calidad del agua de consumo humano, a las auto-
ridades locales municipales y defensoría del pueblo.
 Se realizara capacitaciones al personal de salud ambiental de los ee.ss para fortalecer , mejorar y
ampliar la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano.

Desarrollo de guías
 Se desarrollará guías técnicas y protocolos para cloración del agua para consumo humano intradomici-
liario.
 Difusión de las Normas Nacionales a las JASS, Gobiernos locales, y a los involucrados en el tema de
calidad de agua para uso doméstico.
 Desarrollando de guías sobre alternativas de cloración casero intradomiciliario para asegurar la cali -
dad del agua para consumo humano y técnicas sanitarias para almacenamiento de agua.

Desarrollo y Difusión de Spots referente al agua clorada.

 Se elaborará spots publicitarios en coordinación con el área de comunicaciones para sensibilizar a la
población en general como a las autoridades locales para realizar la cloración del agua y de esta mane-
ra ayudar a elevar el indicador, los cuales se difundirán en canales televisivos y emisoras radiales del
ámbito de la ciudad de Cajamarca.

13. IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA.

AMBITO DE INTERVENCION
El Programa de Vigilancia de la Calidad de Agua de Consumo Humano, se implementará en los 03
distritos de la provincia de Hualgayoc, a través de equipos, materiales e insumos para la vigilancia de
los sistemas de agua rurales en localidades con mayor incidencia de EDAs, parasitosis y metales
pesados, en todos estos sistemas se espera lograr una vigilancia permanente así mismo, ampliar la
vigilancia de forma gradual.

METODOLOGIA DE INTERVENCION
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-A través de las tomas de muestras de agua para los análisis fisicoquímicos, bacteriológicos y
parasitológicos para determinar la calidad del agua para consumo humano ya la vez informare a las
autoridades competentes para su intervención.
-El órgano técnico responsable de la implementación del Programa, es la Dirección de Salud
Ambiental (DESA-Hualgayoc Bambamarca) y las Unidades de Salud Ambiental en las ee.ss de
Salud.
-El laboratorio de la DESA Cajamarca actúa como órgano de apoyo a la DESA Hualgayoc-
Bambamarca, desarrollando acciones principalmente en el componente de calidad del agua, con
énfasis en el análisis microbiológico, parasitológico y fisicoquímico del agua.
-En la ejecutora de salud Hualgayoc Bambamarca, se realizará las lecturas de parámetros de campo
(temperatura, pH, conductividad, cloro residual y turbiedad) para posteriormente, ser registrado en el
aplicativo del PVICA – DIGESA y a la vez cumpliendo los compromisos del convenio FED.
-El siguiente cuadro muestra el número de SAPS por distrito.

Cuadro N° 01. Total de SAPS a nivel de provincia Hualgayoc.

N° RED TOTAL SAPs
1 Bambamarca 222
2 Chugur 14
3 Hualgayoc 93
TOTAL 329
Fuente: ATM-Bambamarca, Chugur y Hualgayoc - 2023.

Como provincia se tiene 329 sistemas de agua, de los cuales, en estado

bueno se tienen 82, colapsados 02, incompletos 25 y en estado regular
220 SASP.

Cuadro N° 02. Total de centros poblados por distrito - provincia Hualgayoc.

N° RED Centros poblados
1 Bambamarca 191
2 Chugur 20
3 Hualgayoc 62
TOTAL 273
Fuente: ATM-Bambamarca, Chugur y Hualgayoc - 2023.

14. Actividades del PVICA en el marco de Presupuesto por Resultados:

A partir del 2008, la Vigilancia de la calidad del agua forma parte de las acciones para la disminución
de la Desnutrición crónica infantil, dentro del Programa Articulado Nutricional, de la estrategia de
Presupuesto por Resultados, con los siguientes Productos y Sub-productos:
a. Producto: Comunidad que accede a agua para consumo humano.
Sub-Producto: Vigilancia de la calidad del agua para consumo humano.
3326001- Inspección sanitaria de sistemas de agua.
3326002- Monitoreo de parámetros de campo zona urbana.
3326003- Monitoreo de parámetros de campo zona rural.
3326004- Inspección especializada zona urbana.
3326005- Inspección especializada zona rural.
3326006- Análisis de parámetros bacteriológicos.
3326007- Análisis de parámetros parasitológicos.
3326008- Análisis físico-químicos.
3326009- Análisis de metales pesados.
3326010- Análisis y reporte de los riesgos sanitarios.
La Unidad Ejecutora de la DESA-Hualgayoc - Bambamarca, desarrollará las acciones correspondien-
tes al Producto:
b. Vigilancia de la calidad del agua para consumo humano, y los sub-productos:
3326002- Monitoreo de parámetros de campo zona urbana.
3326004- Inspección especializada zona urbana.
3326005- Inspección especializada zona rural.
3326006- Análisis de parámetros bacteriológicos.
3326007- Análisis de parámetros parasitológicos.
3326008- Análisis físico-químicos.
3326009- Análisis de metales pesados.
3326010- Análisis y reporte de los riesgos sanitarios.
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15. Objetivos y actividades.

Tomando en cuenta los objetivos estratégicos generales y específicos, los criterios de programación de
actividades del PVICA según programa: 9002 - ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO
RESULTAN EN PRODUCTOS, se plantean los siguientes Objetivos generales, específicos y activida-
des para el año 2023:

Objetivo Estratégico General: Fortalecer las acciones de la vigilancia de la calidad del agua, para consumo humano.
OEE.: Garantizar la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano priorizando los centros poblados que pre-
sentan índices elevados de EDAS y parasitosis, así mismo de anemia y DCI.
Objetivo General del Prevenir y disminuir los riesgos a la salud publica asociados al consumo de agua, vigi-
POA-PVICA 2023 lando de manera permanente los sistemas de abastecimiento de agua y verificando el
cumplimiento de la legislación sanitaria por parte de los proveedores
Objetivo específico 1: Determinar la calidad del agua para consumo humano
Actividad 1.1: Monitoreo de parámetros de campo zona urbana
Actividad 1.2: Inspección especializada zona urbana
Actividad 1.3: Inspección especializada zona rural
Actividad 1.4: Análisis de parámetros bacteriológicos
Actividad 1.5: Análisis de parámetros parasitológicos
Actividad 1.6: Análisis físico-químicos
Actividad 1.7: Análisis de metales pesados
Objetivo específico 2: Registrar, analizar y reportar los riesgos sanitarios.
Actividad 2.1: Análisis y reporte de los riesgos sanitarios.
Actividad 2.2: Reuniones técnicas de programación y ejecución de actividades

16. Componentes y parámetros vigilados

El Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua, se desarrolla a través de tres componentes
principales los cuales conducirán al logro de los objetivos planteados:
Cuadro N° 03. Componentes a desarrollar
Componentes operativos
Componente 1: Análisis de la calidad del agua
Componente 2: Inspección sanitaria de sistemas de agua y actividades en EE.SS.
Componentes de apoyo
Componente 3: Laboratorio de la DESA para análisis de bacteriológicos, parasitológicos y
fisicoquímicos.
Componente 4: Educación Sanitaria

COMPONENTE 1: ANÁLISIS DE LA CALIDAD DEL AGUA

a) El agua distribuida a través de los sistemas de abastecimiento debe ser inocua, para ello, la
calidad del agua debe cumplir con las condiciones bacteriológicas y fisicoquímicas
establecidas por la autoridad de Salud, de tal manera que su consumo no dañe la salud de los
usuarios.
b) Los parámetros vigilados, son los que corresponden al Acuerdo de Gestión MINSA-DIRESA
y a las Guías de calidad del agua de la OMS Toma de Muestra del Agua.
c) Las actividades que se realizan en este componente son:
1. Medición de cloro residual.
2. Análisis Microbiológico del Agua.
3. Análisis Físico
4. Análisis químico del Agua.
5. Análisis parasitológicos.
6. Toma de Muestra de Agua para Análisis de Metales Pesados.

1. Medición de cloro residual:

Determinación de cloro residual en el agua que es abastecida por los sistemas de agua
de consumo humano, determinando zonas de riesgo.
Numero de mediciones:
 01 en reservorio.
 02 en Red (viviendas)

Frecuencia:
 En capital distrital y provincial en forma mensual
 En centro poblado en forma mensual
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 Esta actividad la realiza el responsable de salud ambiental de los ee.ss o personal

designado o encargado

2. Muestreo para Análisis Microbiológico:

Determinación de coliformes totales, termotolerantes (fecales), parasitológicos y
fisicoquímicos, en el laboratorio de salud ambiental de Hualgayoc-Bambamarca.

Frecuencia:
 Si la medición de Cloro Residual es < 0.5 ppm

3. Muestreo para Análisis Físico:

Cuyas muestras serán procesadas en la ejecutora de salud Bambamarca para
determinación de: pH, turbidez, conductividad, temperatura y cloro residual.
La muestra se tomará en el reservorio para sistemas rurales y salida a redes de
distribución para consumo humano.

Frecuencia:
Los parámetros de campo se realizarán mensualmente, preferentemente en muestras de
captaciones o reservorios de los sistemas de agua.

4. Análisis químico
En el que se realizara los análisis para determinar concentración de: sulfato, aluminio,
cobre, hierro, nitratos, nitritos, zinc, dureza total y cromo6+.

Frecuencia:
Se llevará a cabo cada 04 meses.

5. Análisis parasitológicos

Muestras recolectadas de los centros poblados para sus análisis parasitológicos y pre-
sencia de organismos de vida libre, el que se llevara a cabo en el laboratorio de salud
ambiental.

Frecuencia:
Se llevará a cabo cada 04 meses

6. Toma de muestra para análisis de metales pesados:

 Remisión de muestras al laboratorio central para ser remitido al laboratorio certifi-
cado de la DIGESA para determinación de presencia de metales pesados.
 La muestra se tomará en captación, reservorio o grifos de las viviendas.
 Las muestras serán tomadas en puntos vulnerables a este tipo de contaminación
por actividad minera, uso intenso de fertilizantes, etc.

Frecuencia:
Una vez trimestralmente, preferentemente en muestras de captaciones o reservorios de
los sistemas de agua.

COMPONENTE 2: INSPECCIÓN SANITARIA DE SISTEMAS DE AGUA Y ACTIVIDADES

DE SANEAMIENTO Y LABORATORIO A EE.SS.
Tiene por finalidad estimar y determinar el riesgo sanitario que ofrecen las instalaciones de
abastecimiento de agua del área urbana y rural, informando a las instituciones responsables los
problemas existentes para la toma de acciones correctivas, este componente comprende:

a) Inspección sanitaria de los diferentes componentes del sistema de abastecimiento de agua

(captación, línea de conducción, reservorio, redes y conexiones)
b) Medición del cloro residual llenando la ficha PVICA 06 para determinación del nivel de riesgo.
c) Comunicación de los hallazgos, a los administradores de los servicios para implementar medidas
correctivas.
d) Inspeccionar las actividades de saneamiento básico a los representantes de salud ambiental.
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COMPONENTE 3: LABORATORIO DE LA DESA HUALGAYOC PARA ANÁLISIS FISICO,

QUIMICOS, BACTERIOLÓGICOS Y PARASITOLÓGICOS
Las muestras enviadas al laboratorio serán aquellas que durante la vigilancia arrojen lectura de cloro
residual por debajo de lo establecidos en la norma, para su determinación de coliformes fecales y
coliformes totales, químicos, físicos y parasitológicos.
Las lecturas de parámetros de campo (pH, turbiedad, cloro residual, temperatura y solidos totales
disueltos) serán analizados con los equipos con los se ha implementado en la ejecutora de salud
Hualgayoc Bambamarca.

COMPONENTE 4: EDUCACIÓN SANITARIA.

a) Sensibilizar a la población sobre la importancia del consumo de agua segura, medidas de higiene,
la disposición correcta de excretas y residuos sólidos, ordenamiento de la vivienda logrando en la
población adecuados hábitos prácticas de comportamientos en higiene y saneamiento, que
contribuyan a la disminución de las enfermedades ligadas al saneamiento.
b) Esto conlleva a la realización de acciones de comunicación individual, grupal y masiva para el
logro de los objetivos. Asimismo, se hace necesario implementar acciones masivas de educación
sanitaria como campañas de salud, concursos de familias y comunidades saludables, concursos y
pasantías de las JASS a través de Promoción de la Salud – PROMSA, estrategia niño y el área de
comunicaciones de la red de salud de Hualgayoc-Bambamarca.
c) Fomentar el uso racional y protección del agua, a través de la aplicación de programas educativo -
promociónales.
d) Este componente comprende acciones de:
 Educación sanitaria en higiene y saneamiento a la familia y comunidad.
 Acompañamiento individualizado a familiar.
 Campañas de sensibilización a través de programa radial y televisivo en coordinación con las
instituciones involucradas como por ejemplo la Municipalidad de cada Distrito de la
Provincia de Hualgayoc-Bambamarca.
 Apoyo en la capacitación a las JASS.
e) Estrategia para Lograr Familias y Comunidades Saludables.
 Se busca la participación de un Equipo de Trabajo, que comprende al Responsable de Salud
Ambiental y Promoción de la Salud de los ee.ss y el Responsable de la Oficina Municipal de
Saneamiento Ambiental (oficina técnica) turnándose cada responsable para el seguimiento
mensual a las familias seleccionadas y de manera trimestral a toda la comunidad impartir.
 Educación Sanitaria en temas relacionados a: Higiene personal, cuidado adecuado del agua,
uso adecuado de las letrinas y micro relleno sanitario, cuidado de la vivienda.
 Esta actividad se desarrollará conjuntamente con el área de Promoción de la Salud (PROMSA)
y comunicaciones de la red de salud de Hualgayoc-Bambamarca.

Cuadro N° 10. Estrategia para educación sanitaria

Aspecto Definición Actores involucrados
Sensibilización Proceso que se logra a través de la socialización de la  Las autoridades, funcionarios municipales.
información sobre las condiciones sanitarias de los SAPs,  La población.
los resultados encontrados en la vigilancia y la relación
que existe con la salud de la población.
Capacitación Desarrollar aptitudes y habilidades para el sistema de  Autoridades municipales para ampliar o fortalecer sus conocimientos
vigilancia de la calidad del agua. en vigilancia, potencialidades, limitaciones y recursos locales para un
rol concertador y movilizador.
 Las familias y líderes, Comités Vecinales de Administración de Agua
Potable.
 Representantes de las JASS
Prácticas Hacer conocer prácticas saludables en manipulación del  Familias y líderes.
saludables agua de consumo humano a través de PROMSA  Funcionarios municipales vinculados a temas de educación sanitaria.
Normatividad Desarrollar normas reguladoras para sistemas de  Autoridades y funcionarios municipales.
vigilancia.  Diversas instituciones públicas y privadas en procesos de concertación,
generando sinergias y no superponiendo funciones y Participación
comunal.
Infraestructura Efectuar un seguimiento de la implantación de  Funcionarios municipales.
infraestructura de redes de agua y saneamiento  JASS
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17. NUMERO DE SISTEMAS DE AGUA DE CONSUMO HUMANO VIGILADOS POR LA RED

DE HUALGAYOC-BAMBAMARCA.

Cuadro N° 11. Número de centros poblados vigilados para el 2023.

N° RED TOTAL, SAPs

13 HUALGAYOC 62

Para el año 2023, se ha realizado una vigilancia a 62 centros poblados, comprendiendo los distritos de
Hualgayoc, Bambamarca y Chugur, y representa a un 22% a nivel provincial en la vigilancia de la calidad
del agua para consumo humano.

Para el año 2024, se tiene programado realizar la vigilancia sanitara al 100% de los centros poblados de la
provincia de Hualgayoc, dependiendo del presupuesto asignado al área respectiva, priorizando los centros
poblados con elevadores indicadores epidemiológicos.

Esta vigilancia, se enmarcará en el convenio FED – 2024, cuyos resultados serán subidos al aplicativo del
PVICA de DIGESA/MINSA para su posterior evaluación de cumplimientos de metas relacionados al
monitoreo de la calidad del agua considerando los parámetros: temperatura, cloro residual, conductividad,
turbiedad y pH.

18. ANÁLISIS DE METALES PESADOS.

Para el desarrollo de esta actividad se desarrollará conjuntamente con el área de metaxenicas del Área
de Salud de las Personas, para lo cual se llevarán a cabo el análisis de metales pesados (Hg, Cd, Pb,
As, Fe, Al, Zn. Mn y Cu) de las zonas de influencia de minería, correspondiente a los distritos de Chu-
gur, Bambamarca y Hualgayoc.

Cuadro N° 13. Lugares priorizados para la toma de muestras de metales pesados

RESPONSABLES DE LA RESPONSABLES DE ENVIO DE N° MUESTRAS METALES TOTALES A
N° PROVINCIA DISTRITO TOMA DE MUESTRAS MUESTRAS 1° / 2° muestreo ANALIZAR 2023

Hualgayoc 16 DESA - Cajamarca

1 Hualgayoc Chugur 12 DESA- Cajamarca 10 (02 muestreos al año) 20

Bambamarca 10 DESA- Cajamarca

Se tomarán muestras de agua para consumo humano de dos puntos: captación y reservorio o de vi -
vienda si fuera el caso, cuyas muestras serán remitidas a laboratorios acreditados de DIGESA– previa
coordinación para sus análisis respectivos.

19. PRESUPUESTO PARA LA VIGILANCIA SANIATRIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA

CONSUMO HUMANO

Financiamiento de actividades: La DESA Bambamarca ha aprobado en el PIA 2024 un presupuesto

total por R.O. de S/.3,500.00 soles en la partida para Bienes y Servicios, este presupuesto se utilizará
para financiar las actividades programadas en el marco del producto: Vigilancia de la calidad del agua
para consumo humano, por lo cual, resulta insuficiente para la compra de reactivos y materiales para
el laboratorio de salud ambiental de Hualgayoc-Bambamarca, capacitación al personal, viáticos para
salidas.

Por lo cual, de acuerdo al presupuesto del año 2024 recibido el cual asciende S/. 3,500.00 soles, solo se
realizará la vigilancia sanitaria a 5 centros poblados enmarcados en el convenio FED de forma mensual,
cuyas actividades a llevar cabo serán las tomas de muestras de agua para los análisis físicos, parasitológi -
cos y microbiológicos, a la vez, se ampliará la vigilancia para cumplimiento de metas de DIGESA, la cual
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y de acuerdo al presupuesto recibido para el presente año, a cada centro poblado se realizaría la vigilancia
dos veces al año.

20. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN.

20.1. Seguimiento: consistirá en el registro de los datos de calidad del agua que se genere de manera
mensual de las acciones de monitoreo de parámetros de campo, inspecciones especializadas y
análisis bacteriológicos, parasitológicos, metales pesados y físico químico. Este registro men-
sual estará a cargo del registro de información del PVICA, bajo la supervisión del responsable
del PVICA.
20.2. Monitoreo: de manera mensual se programarán reuniones entre el personal del PVICA, con la
finalidad de revisar el avance de las actividades, y resultados para evaluar avances, dificultades
y formular estrategias para obtener mejores avances.
20.3. Evaluación: con una frecuencia trimestral se elaborará el Informe de evaluación y avance de
actividades desarrolladas por el área.

21. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

21.1. Conclusiones:
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 La Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Hualgayoc-Bambamarca, administra el Pro-

grama de Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano en la Provincia de
Hualgayoc-Bambamarca.
 El Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano, para el año 2024
ejecutará el Plan de trabajo anual cuya finalidad es prevenir y disminuir los riesgos a la
salud asociados al consumo de agua contaminada, obteniendo como producto centros po-
blados que acceden a agua para consumo humano programados para realizar análisis de ca-
lidad del agua.
 La red de salud de Hualgayoc-Bambamarca, no cuenta con suficiente presupuesto para am-
pliar la vigilancia de la calidad del agua, por lo cual, se ve obligado a disminuir la vigilan-
cia a nivel de los centros poblados.
 La ejecutora de salud Hualgayoc Bambamarca, a través de la Dirección ejecutiva de salud
ambiental, viene fortaleciendo las actividades del laboratorio de control ambiental, para rea-
lizar los análisis físicos, químicos, microbiológicos y parasitológicos, para lo cual, se viene
gestionando presupuesto para completar con los materiales y equipos que se necesita para
su funcionamiento, lo cual, permitirá ampliar y mejorar la vigilancia de la calidad del agua
para consumo humano a nivel de la provincia de Hualgayoc.

21.2. Recomendaciones:
 Que la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Hualgayoc-Bambamarca remita el pre-
sente plan de trabajo anual del PVICA 2024 para su aprobación con resolución, a dirección
de la ejecutora de salud Hualgayoc Bambamarca para su conocimiento y aprobación.
 Contar con el apoyo del área de presupuesto y de dirección para la designación de mayor
presupuesto para ampliar la vigilancia de la calidad a través de la compra de insumos y ma-
teriales para los análisis respectivos completos.
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ANEXO

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

PROGRAMACION MENSUAL
UNIDAD DE META META
TAREA UNIDAD EN JU SE
MEDIDA ANUAL FEB MAR ABR MAY JUL AGO OCT NOV DIC ANUAL
E N P
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO
PLAN APRO- SANEAMIENTO
PROVINCIAL DE LA VIGILANCIA SANITARIA DE LA CALI- 2 1 1 2
BADO BASICO
DAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO
COORDINAR ACTIVIDADES DE TRABAJO MULTISECTORIAL
(FED, DRVCYS, DESARROLLO SOCIAL DEL GORE, MINISTE- SANEAMIENTO
INFORME 5 1 1 1 1 1 5
RIO DE VIVIENDA, MUNICIPALIDADES, PROMSA Y BASICO
OTROS)
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS PARA ANÁLISIS QUÍMICO EN SANEAMIENTO
INFORME 1 1 1
AGUA PARA CONSUMO HUMANO BASICO
ACONDICIONAMIENTO Y HABILITACIÓN DE LABORATO- SANEAMIENTO
INFORME 1 1 1
RIO PARA AGUA BASICO
MEDICIÓN DE CLORO RESIDUAL EN INSTITUCIONES SANEAMIENTO
INFORME 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
EDUCATIVAS A NIVEL DE CLIAS BASICO
MEDICIÓN DE CLORO RESIDUAL EN LOS CENTROS PO- SANEAMIENTO
INFORME 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
BLADOS RURALES Y URBANOS BASICO
INSPECCIÓN Y MONITOREO SANITARIO DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO
INFORME 4 1 1 1 1 4
AGUA URBANO Y RURAL BASICO
ANÁLISIS DE PARÁMETROS BACTERIOLÓGICOS Y PARASI-
SANEAMIENTO
TOLÓGICO, METALES PESADOS, ETC - ZONA URBANA Y INFORME 4 1 1 1 1 4
BASICO
RURAL
PRÁCTICAS EN TÉCNICAS SEGURAS DE DESINFECCIÓN DE
SANEAMIENTO
AGUA Y ALMACENAMIENTO DOMICILIARIA - ZONA RU- INFORME 4 1 1 1 1 4
BASICO
RAL
TALLER DIRIGIDO A PROVEEDORES EN LIMPIEZA, DESIN- PERSONA SANEAMIENTO
4 1 1 1 1 4
FECCIÓN Y CLORACIÓN (URBANO Y RURAL) CAPACITADA BASICO
DESINFECCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
SANEAMIENTO
DE AGUA EN CENTRO POBLADO DE EXTREMA POBREZA - INFORME 4 1 1 1 1 4
BASICO
ZONA URBANA Y RURAL
ASESORAMIENTO A LAS JASS EN CALIDAD DE AGUA SANEAMIENTO
INFORME 4 1 1 1 1 4
PARA CONSUMO HUMANO BASICO