Derecho Internacional Público

Comprender la estructura, el fundamento y los fundamentos del Derecho Internacional son

sumamente relevantes para poder enfrentarse a los problemas que azotan a la sociedad de
hoy.

Origen Derecho Internacional Público

Francisco de Vitoria, Hugo Grocio y Jeremias Bentham son los padres del Derecho
Internacional, logran conceptualizar y definir las bases y raíces de él.

Francisco de Vitoria
Canónico de la Universidad de Salamanca, S. XV y XVI en plena época de la conquista de
América. Se preguntaba si los indígenas de las nuevas tierras eran también personas y si
deben ser consideradas también bajo la gobernación de la Corona.

Sostuvo que efectivamente las personas que se encontraban en el territorio americano debían
ser consideradas personas con alma, y por tanto, debían tener los mismos derechos que
cualquier miembro de la Corona.

Considera que hay una base al hablar de Derechos Humanos, que comienza a perfilarse con el
pensamiento de Vitoria.

Hugo Grocio
Navegante y comerciante holandes que se dedicaba al comercio internacional, por ello su
pensamiento estaba centrado en la libre navegación porque le preocupaba que las grutas del
negocio estuvieran abiertas. Su gran idea fue la libertad de los mares y sentó las bases de
temas como la libertad del altamar.

Jeremias Bentham
Es considerado el que acuñó el concepto de Derecho Internacional. Planteó la necesidad de
que exista un orden internacional, a través de reglas que rigen a los Estados en sus relaciones
de unos con otros.

El concepto que existía antes de Jeremy Bentham, para hablar del Derecho que no era el
propiamente interno, era el concepto denominado “Derecho de Gentes”.

Derecho de Gentes propio del Derecho Romano y de los libros de Justiniano. El concepto
nace con la idea de que hay pueblos distintos que el propio, y con ello surge la idea de que se
necesita el respeto para relacionarse con los demás con el Derecho Internacional.

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El concepto se demora en instaurarse por lo que se sigue aplicando el Derecho de Gentes.
Lógicamente, el Derecho de Gentes y el Derecho Internacional son cosas distintas;

a.​ Derecho de Gentes: El Derecho que los romanos reconocían a los pueblos que ellos
conquistaban.
b.​ Derecho Internacional: Rige las relaciones entre sujetos del Derecho Internacional.

Se discute si existe o no existe el Derecho Internacional, evidentemente hay una crítica a la

existencia misma de él. Se caracteriza por muchos como un ordenamiento jurídico primitivo
que hace sumamente difícil su cumplimiento. Pero, en todo caso, se va a siempre distinguir
de lo que es el Derecho interno.

En cuanto a las diferencias entre ambos Derechos, podemos reconocer que hay sujetos
diferentes, también es distinta la materia que busca regular y además, se da el problema de la
sociedad internacional.

En los orígenes clásicos, el derecho internacional público nace para regular las relaciones
entre los Estados. El mundo no siempre se ha organizado a través de Estados porque han
existido distintas maneras de organización civil, se entiende que desde el concepto amplio, el
DIP viene a regular dicha relación entre estados.

A lo largo del S. XX, van surgiendo nuevos conceptos de Derecho Internacional, para
adecuarse a nuevas estructuras. Evolucionamos del concepto clásico del Derecho
Internacional a un concepto más amplio que pasa a preocuparse de las relaciones entre
Estados internacionales y también de la persona humana.

Autores del Derecho Internacional

Autores Clásicos

a.​ Franz Von Liszt: El Derecho Internacional es considerado como el Derecho que rige
las relaciones entre los Estados.

b.​ Bonfils: Dice que “es el conjunto de reglas que determina los derechos y deberes de
los Estados.”

Autores Modernos

a.​ Antokoletz: “Es el conjunto de reglas contractuales y consuetudinarias y de principios

doctrinarios que los Estados admiten expresa o tácitamente en sus relaciones mutuas,
con las asociaciones de Estados, de estos entre sí, y con las demás personas
internacionales.”

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 b.​ Rousseau: “El Derecho Internacional Público se ocupa esencialmente de regular las
relaciones entre los Estados o mejor entre los sujetos de Derecho Internacional, puesto
que ambos términos no son sinónimos.”

c.​ Reuter: “Caracteriza el derecho internacional como la ciencia que estudia las reglas
que rigen la expresión de la vida social en la sociedad denominada comunidad
internacional.”

d.​ Alain Pellet: “la ciencia que estudia el derecho aplicado a la Sociedad Internacional”.

Definición de Derecho Internacional

Diez de Velasco: “El Derecho Internacional es el conjunto de normas que agrupadas en un

sistema forman el ordenamiento jurídico de la comunidad internacional”.

Dupuy: “El derecho internacional está formado por el conjunto de normas e instituciones que
pretenden regular la sociedad internacional.”

Kelsen: “Si se determina la existencia de una sociedad, es posible identificar la existencia de

un ordenamiento jurídico.”

¿Cómo distinguimos el Derecho Internacional de otros tipos de Derechos?

a.​ Normas de Cortesía

Normas protocolares, no son obligatorias ni vinculantes, sino que tan solo son un gesto de
cuidado de buenas maneras. Por ello, al infringir una norma de cortesía no va a haber una
infracción de Derecho.

b.​ Derecho Interno

Debemos reconocer que cada Derecho Interno tiene sujetos diferentes de otros.

Las normas de este Derecho se crearán por el Poder Legislativo y se ordenarán en cierta
jerarquía, donde todas las normas se basen en la Constitución como norma fundamental.

Además, hay una relación de subordinación que se distingue de la relación de coordinación

entre sujetos iguales como los Estados.

c.​ Derecho Internacional Privado

Se estudia como los Derechos de las distintas naciones se deben coordinar para regir los
asuntos de ámbito comercial y privado.

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Evolución del Derecho Internacional
El mayor desarrollo es entre los S. XV en adelante.

El primer documento que se conoce se encuentra en el Museo Arqueológico de Estambul y se

denomina “Tratado de Paz entre Egipto e Hitita.” (1259 a.C). Si bien no podemos hablar de
Derecho Internacional como lo conocemos hoy, si había una necesidad de contar con reglas
propias de los Tratados de Paz, cuando distintas naciones entraban en conflicto.

El mayor desarrollo se encuentra en el Ius Gentium que es el Derecho Romano aplicado a los
extranjeros. En el S. X se comienza a desarrollar el conocimiento intelectual de lo que pasará
a ser el concepto de Derecho Internacional.

Como objetivo, se persigue la paz. Hay una necesidad de evitar y poner fin a la guerra.

El mayor hito del Derecho Internacional es la Paz de Westfalia. Surge la noción del Estado
como lo concebimos actualmente, poniendo fin a la Guerra de los 30 años, que puso en
conflicto a las grandes potencias de la época en Europa, y logra su término en 1648 con la
firma del Tratado de Paz. Los representantes firman representados cada uno a sus Estados.

El DIP sigue evolucionando y aparece el Congreso de Viena, el cual viene a fijar las reglas
post Napoleon. En el sistema interamericano aparecen figuras del derecho internacional como
la Primera Conferencia Panamericana en 1889, y por último, Andres Bello que reconoce los
nuevos Estados, el principio de la no intervención, el derecho de asilo, y la utilización de los
recursos oceánicos.

Después de la IGM, aparece el Tratado de Versalles. Tras esto, estalla la IIGM. Con esto
surge la necesidad de una organización supranacional donde los Estados puedan tener un foro
común donde tratar la paz, previo a la creación de la ONU. Con todo lo que se puede criticar
a las Naciones Unidas, logró mantener una situación de Guerra Fría a través de una guerra

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declarada, gracias a que existía un espacio de encuentro y diálogo que logró mantener la paz
a lo largo de los años.

Fundamentos y Obligatoriedad

1.​ Teorías de Normas de Mera Cortesía

Thomas Hobbes
Plantea que así como los hombres viven en un estado de naturaleza que siendo libres son
violentos, por lo que se necesita un Estado grande (Leviatán) que imponga un orden para que
los hombres vivan en paz. No ve que los Estados son como los hombres porque los estados
no le han otorgado poder a un estado superior por lo que el derecho internacional para
Hobbes serían simples normas de cortesía o morales que se podrían no cumplir porque no son
obligatorios.

John Austin
Considera que falta la entidad política superior, y como falta supervisión política, no se
podría considerar que haya ordenamiento jurídico y con ello llega a la idea de que
simplemente estamos en una circunstancia donde se acuerda que es conveniente, pero no será
obligatorio.

2.​ Teorías de un Derecho Imperfecto

Friedrich Von Savigny

Avanza en considerar que a pesar de no estar ante un Derecho completamente obligatorio,
este de igual manera está en formación.

El problema está en que no siempre se respetan estas normas, entonces, ¿cómo hacemos para
imponer sanciones? La idea que surge es que ven un Derecho Imperfecto pero que reconocen
que podrá desarrollarse a ser obligatorio.

3.​ Teorías del Derecho Internacional en cuanto a Derecho Obligatorio

A. Escuelas Clasicas

1.​ Escuela Teológica Jurídica Española

Se origina en la Universidad de Salamanca, y fundamenta al Derecho Internacional sobre la
base de la moral cristiana.

Se plantean los derechos legítimos derivados del Derecho de Gentes para la conquista.
Estamos en la obligación de respetar los pueblos conquistados, pero sí plantea el Derecho de
Conquista.

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 a.​ Derecho a recorrer y permanecer
b.​ Derecho a la ocupación de territorios vacíos
c.​ Elección de los inicios que se someten a los españoles
d.​ Evangelización
e.​ Condencaion de sacrificios humanos

2.​ Escuela de Derecho Natural

El Derecho Internacional se identifica con el Derecho Natural. Ya no hay una concepción
teológica, sino que un Derecho natural que de igual manera se fundamenta en la moral
cristiana.

El Derecho Internacional existe entre los Estados como también entre los individuos. Existen
leyes universales que rigen independientemente de todo compromiso convencional.

Plantea la existencia de las normas superiores lo cual es fundamental para el Derecho

Internacional. “Hay algo a lo que me someto más allá de lo que planteo.”

3.​ Escuela Positivista

Plantea que su obligatoriedad radica en el consentimiento de la voluntad de los Estados. La
voluntad de los estados se expresa a través de normas escritas o normas tácitas, es decir, a
través de acuerdos que luego se traducen en normas que se deberán respetar.

La costumbre es una prueba viviente del consentimiento de los Estados.

Habiendo un consentimiento entre los Estados, el Derecho Internacional encuentra su

fundamento de obligatoriedad. Se plantea la existencia de una norma superior hipotética, la
cual tiene una norma que fundamenta a los demás, generalmente es la Constitución la norma
sumamente importante. Pero, en el caso del Derecho Internacional no hay una norma
fundamental establecida y es por ello que se le llama norma superior “hipotética”, estamos de
acuerdo que hay líneas que no se deben cruzar.

Johann Jacob Moser ([Link]): Sistematizó las bases que dan fundamento al estado alemán
moderno y el positivismo jurídico. El fundamento del Derecho Internacional se encuentra en
el consentimiento expreso o tácito de los Estados.

Hans Kelsen (1881-1973): Teórico del positivismo jurídico. Establece que siempre hay una
norma superior perteneciente al ordenamiento jurídico. Escribió la “Teoría Pura del
Derecho”. Finalmente, la norma superior hipotética se encuentra en el Derecho Internacional

4.​ Escuela Ecléctica

Es una Escuela en donde se mezclan las distintas escuelas, tiene tanto Derecho Natural como
Derecho Consuetudinario, moral religiosa, etc. Se combinan las escuelas positivistas con las
escuelas naturalistas.

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Hugo Grocio dicta en 1625 el “De Jure Belli Ac Pacis”, que sienta las bases de un Derecho
Internacional a través del reconocimiento de tres categorías de normas que son las de:

-​ Normas de Derecho Natural

-​ Normas de Carácter Voluntario
-​ Normas de Derecho Divino

5.​ Escuela de la Fuerza

Consideran que en definitiva, a la falta de fuerza del Derecho Internacional y su inherente
necesidad, se requiere efectivamente favorecer que el desarrollo del Derecho Internacional
permita la fuerza. Por tanto, lo considera un Derecho primitivo que va en desarrollo para
lograr la fuerza necesaria.

-​ Ihering: La noción del derecho representa un principio de fuerza, no una idea lógica.

-​ Hobbes: Es de esta línea en cuanto que el Derecho es fuerza. La fuerza es la falta de

fundamento del Derecho Internacional.

-​ Spinoza: Falta de una autoridad superior que imponga el orden necesario.

6.​ Escuela Utiliatrista

Vamos a defender la obligatoriedad del derecho internacional porque nos sirve. Necesitamos
de reglas para cumplirlas y saber a qué atenerse. Sin la obligatoriedad, habría un caos
mundial y el Derecho Internacional no serviría para nada.

B. Escuela Subjetivista
Plantean que el Derecho Internacional es obligatorio ya que así lo plantean los Estados.

1.​ Doctrina de la Autolimitación (Jellinek)

El Estado reconoce la posibilidad de delegar la jurisdicción por bien superior fundamentado
en distintas razones. Existe disposición de entregar ámbito de autonomía para obligarnos a
cumplir este Derecho Internacional.

2.​ Doctrina de la Delegación del Derecho Interno (Wenzel)

El Derecho interno llega a todo, pero se le pone límite para permitir que existan normas que
regulen las relaciones entre los estados.

3.​ Doctrina de la Voluntad Común de los Estados (Von Triepel)

Críticas a la Escuela Subjetivista

El problema se genera respecto de la voluntad posterior del Estado en contradicción con la
anterior. La mera voluntad no permite establecer un régimen jurídico estable

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Un sistema basado en reglas, exige el respeto. En la medida que se determine por mera
voluntad, no se da ningún grado de estabilidad.

El Derecho Internacional obliga porque existen normas jurídicas por sobre la voluntad de los
Estados. Se requiere una norma superior que otorgue obligatoriedad.

C. Escuela Objetivista
Tiene que haber algo por sobre la voluntad de los Estados. ¿Qué es lo que está por sobre?

1.​ Principio Pacta Sunt Servanda

Es la norma fundamental de Derecho Internacional Público y se determina por ser el principio
de obligación de cumplir los acuerdos.

2.​ Doctrina de los Principios Generales del Derecho

Los tratados se deben respetar porque hay una norma superior que lo exige.

3.​ Costumbre como Norma Fundamental del Derecho Internacional

El Derecho Consuetudinario constituye un conjunto de normas superiores al derecho
convencional, bajo la condición de que se está cumpliendo un imperativo jurídico.

Críticas a la Escuela Subjetivista

-​ Búsqueda de la norma axiomática fundamental del Derecho Internacional.

-​ ¿Por qué obliga el Derecho?
-​ ¿Basta decir que el constituyente internacional es un Estado o grupo de Estados
dominantes?
-​ Pregunta qué finalmente puede quedar para ser definida por la filosofía del Derecho.

DIP en la Constitución de Chile

Art. 5, Inc. 2 “El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos
esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar
y promover tales derechos, garantizados por esta Constitución, así como por los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.”

Caso del SS. Lotus (1927)

Antecedentes
1914 a 1928: La Gran Guerra o IGM
Como consecuencia, el orden mundial que estaba establecido, se desordena por la caída de
los imperios y se consolida Estados Unidos como una de las más grandes potencias
mundiales.

Se desarrolla la Sociedad de las Naciones que se consolida a lo largo de los años. En 1939,
esta llega a su fin porque se desata la IIGM y las naciones paran de respetar a la organización.

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10 de Enero 1920, se junta la Liga de las Naciones para estudiar los conflictos de relevancia
jurídica.

Ningún país se puede obligar a nada ni nadie porque cada uno se autorregula como estime
conveniente. Con esto nos surge la pregunta, ¿cuáles son las fuentes por el cual un estado
estaría obligado a atenerse?

En el Tratado consecutivo a las Ligas de la Naciones se establece que estas son:

-​ Los tratados que firmaron los Estados. Remisión automática

-​ Los países convengan entre sí. Bilateralmente se ponen de acuerdo

Hechos
2 de Agosto 1926: En altamar, el buque “SS Lotus” de nacionalidad francesa, colisionó con
un buque turco. Producto a la colisión, el buque francés hunde el turco dando muerte además
a 8 tripulantes de dicho buque.

Cuando SS Lotus llegó a Turquía, su capitán fue tomado preso y se juzgó como culpable de
homicidio involuntario. Francia no estaba de acuerdo y solicitó su liberación inmediata a lo
que Turquía se niega porque el capitán había sido juzgado y debía cumplir con su condena
que correspondía a 80 días de prisión.

Asunto Jurídico
Al final, se estableció que Turquía no violó el Derecho Internacional por dos razones.

1.​ Un Estado no puede ejercer su jurisdicción fuera de su territorio, a menos que un

Tratado Internacional o el Derecho Consuetudinario se lo permita.

Costumbre: Repetición permanente, continua y constante.

Pregunta Prueba ¿Cuál es la diferencia entre Costumbre y las Normas de Protocolo?

Una cosa es el protocolo que tiene el elemento material de la costumbre, la repetición
constante y permanente. Pero la diferencia está en la intención que tiene la costumbre, se cree
firmemente que se es Derecho, pero en cambio, las normas de protocolo no tienen dicho
enfoque.

2.​ Dentro de su territorio, un Estado puede ejercer su jurisdicción, en cualquier materia,

aunque exista una norma específica de Derecho Internacional que se lo permita.

El párrafo 44, por primera vez se intenta definir qué es el Derecho Internacional.

-​ “El Derecho Internacional rige las relaciones entre los Estados independientes. Las
normas de Derecho que obligan a los Estados a hacerlo, emana de su propia voluntad
expresada en convenciones o en usos generalmente aceptados como expresión de

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 principios de Derecho y establecidos para regular las relaciones entre estas
comunidades independientes coexistentes o con vistas a la consecuencia de objetivos
comunes. Por lo tanto, no pueden presumirse restricciones a la independencia de los
Estados.”

Fuentes del Derecho Internacional

Pregunta Prueba ¿Donde se encuentran las fuentes del Derecho Internacional?

Las fuentes se encuentran en el “Estatuto de la Corte Internacional de Justicia”. Hay algunas
que son reconocidas y reguladas, mientras que otras que no.

¿Dónde está el origen de las normas jurídicas internacionales?

Las fuentes del Derecho Internacional son donde se encuentra el origen de las normas del
Derecho Internacional. El objetivo de conocerlas es identificar cómo el sistema jurídico
internacional logra una coherencia gracias a sus fuentes.

Bobbio “Aquellos hechos o actos de los cuales el ordenamiento jurídico hace depender la
producción de normas jurídicas.”

Clasificación

1.​ Materiales
Razones por las cuales se crean las normas. Explican el argumento de porque se necesita
dicha norma, la necesidad de la norma y por las razones que la hacen fundamental en el
sistema.

2.​ Formales
Mecanismos mediante los cuales se crean normas jurídicas. Apuntan a lo procedimental, cual
es la forma para llegar a la norma.

Estatuto de la Corte de Justicia Internacional

Art. 38: Es importante para la Corte, poder identificar y saber cuales son las fuentes del
Derecho Internacional, es por ello que las plantea en el artículo respectivo.

Nos hacemos las siguientes preguntas para saber qué Derecho aplicar en el sistema jurídico
del Cerco Internacional en donde se mezclan distintas normas, tradiciones jurídicas,
costumbres, etc.

-​ ¿Cuáles son los hechos?

-​ ¿Cuál es el Derecho que se aplica a dichos hechos?

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Art. 38 (Memoria)
1. “La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que
le sean sometidas, deberá aplicar:”

a.​ “Las Convenciones Internacionales, sean generales o particulares, que establecen

reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;”

b.​ “La Costumbre Internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada
como Derecho;”

c.​ “Los Principios Generales de Derecho reconocidos por las naciones civilizadas;”

d.​ “Las Decisiones Judiciales y las Doctrinas de los Publicistas de mayor competencia
de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de
derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 59.”

2. “La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex

aequo et bono, si las partes así lo convinieren.”

La Corte Internacional de Justicia, tiene la función de decidir conforme al Derecho.

Lo justo y lo equitativo si puede ir en contra de la Ley, entonces en ciertas ocasiones, cuando

la Ley sea injusta, la Corte podrá abrir el abanico a las posibilidades de acción de acorde a lo
que es justo y equitativo y no necesariamente acorde siempre a la Ley.

El artículo se aplica a las decisiones que son sometidas a la Corte Internacional de Justicia,
pero no se señala que es un artículo exhaustivo ni que agota todas las demás fuentes.

¿Se establece un orden de prelación entre las distintas fuentes?

-​ Algún tipo de orden buscaban establecer los autores del Estatuto, pero no
necesariamente podemos evidenciarlo en él porque no lo dice de ninguna manera.
Simplemente establece cuales son las fuentes que se deberán aplicar, sin
necesariamente determinar un orden de prelación.

Si tengo un Tratado Internacional que relaciona dos partes que están en conflicto y se le pide
a la Corte de Justicia Internacional resolver, se deberá atender y requerirá la aplicación de
dicho tratado entre las partes.

Hay que distinguir si estamos ante un Tratado más específico y que regula la materia, o si es
un Tratado que viene de la larga historia, que mezcla costumbres, etc; se deberá entrar a
analizar. Esa será la gran labor de los jueces de la Corte Internacional de Justicia.

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Fuentes Formales

a.​ Principales o Autónomas

Son evidentes, importantes y aplicables, por lo que bastan por sí mismas.

-​ Ej: Tratado de Límites

b.​ Auxiliares o Subsidiarias

Son aquellas que se fundan o asistan a la Fuente Principal. Servirán para interpretar y
entender el sentido de la fuente autónoma.

-​ Ej: Doctrina y Jurisprudencia

Tratados Internacionales

Las Convenciones Internacionales son fuente del Derecho Internacional.

Concepto de Convención Internacional

“Es todo acuerdo concluido entre comunidades políticas que tengan internacionalmente la
calidad de sujetos de Derecho Internacional Público.”

“Acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de Derecho Internacional Público, destinado
a producir efectos jurídicos dentro de la esfera del Derecho Internacional.” (Luis Winter)

Para que haya un tratado internacional, debe haber un acuerdo entre comunidades que son
sujetos internacionales más allá de los Estados.

Elementos de Convención Internacional

1.​ Acuerdo de Voluntades

Debe concurrir más de una voluntad, aunque no necesariamente en forma simultánea porque
un Tratado puede surgir de la aceptación a una declaración unilateral.

2.​ Entre Sujetos de Derecho Internacional Público

Dichas voluntades deben emanar de sujetos de Derecho Internacional Público, esto es, de
Estados, de Organizaciones Internacionales o de personas naturales en determinadas
circunstancias.

3.​ Produce Efectos Juridicos

El acuerdo debe necesariamente producir efectos jurídicos, esto es, crear, modificar o
extinguir una situación de Derecho.

No serán Tratados, las declaraciones que no establezcan Derechos y Obligaciones.

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 4.​ Dentro de la Esfera del Derecho Internacional
Dichos efectos jurídicos deben recaer en la esfera del Derecho Internacional Público. Por
ello, no serán tratados internacionales los concluidos entre Estados en sus calidades de sujetos
de derecho interno.

Tratados
Es algún tipo de acuerdo que requiere más de una persona porque se caracteriza por ser un
acuerdo entre partes.

En el caso de las convenciones internacionales; un Tratado es “todo acuerdo concluido entre

comunidades políticas que tengan internacionalmente calidad de sujetos de Derecho
Internacional Público”.

-​ La persona humana efectivamente en el desarrollo del Derecho Internacional es sujeto

de derecho internacional o sujeto de deberes.
-​ Aquí nos encontramos en situación de que los Tratados Internacional no son
susceptibles de que la persona sea parte de ellos (individualmente), por esto se
organizan en ONG.

Elementos de la Convención Internacional

Acuerdo de Voluntades.
Debe concurrir más de una voluntad, aunque no necesariamente en forma simultánea (un
tratado puede surgir de la aceptación a una declaración unilateral).

Entre sujetos de Derecho Internacional Público

Dichas voluntades deben emanar de sujetos de derecho internacional público, esto es, de
Estados, de Organizaciones Internacionales o de personas naturales en determinadas
circunstancias.

Que produce Efectos Jurídicos

Acuerdo debe producir efectos jurídicos: debe crear, modificar o extinguir una situación de
derecho. No serían tratados, por lo tanto, las declaraciones que no establezcan derechos y
obligaciones (Declaraciones Conjuntas emitidas por Presidentes, Ministros de Relaciones u
otras altas autoridades con ocasión de visitas).

Se van a establecer derechos y obligaciones para las partes, lo cual puede significar que se
modificara o creara una situación, causando efectos jurídicos.

Dentro de la esfera del Derecho Internacional

Dichos efectos jurídicos deben recaer en la esfera del Derecho Internacional Público. Así, por
ejemplo, como expresa Anzilotti, no son tratados internacionales los concluidos entre Estados
en sus calidades de sujetos de Derecho Interno como la entrega en concesión de Servicios

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Públicos (asunto Dantzig y Polonia); compraventa de inmueble (sede o residencia de
embajadas).

Convención sobre el Derecho de Tratados de Viena de 1969

La Convención sobre el Derecho de los Tratados de Viena, surge como una necesidad de
tener las reglas claras de cómo se hacen los tratados. La existencia de esta convención, pasa a
ser un elemento relevante para comprender el mundo.

Tenemos una comunidad internacional en un contexto posguerra, donde empiezan a abrirse

las fronteras, se facilita el transporte de mercadería y personas, se abre el mundo; pero aún no
había reglas claras de cómo se establecen, modifican o extinguen los tratados.

El Derecho Internacional va evolucionando, pero debemos reconocer su origen que remonta a

la Convención sobre el Derecho de Tratados de Viena. Es por ello, que se dice que es la
convención más relevante en materia de Derecho Internacional.

La Comisión de Derecho Internacional es un órgano que forma parte de la ONU. El objetivo

de esta es para la elaboración de normas claves y estructurales en materia de Derecho
Internacional.

“La importancia cada vez mayor de los Tratados como fuente del Derecho Internacional y
como medio de desarrollar la cooperación pacífica entre las naciones, sean cuales fueren sus
regímenes constitucionales y sociales.”

-​ Fuente del Derecho Internacional

-​ Medio de Desarrollo de Cooperación Pacífica entre Naciones

Cuando hablamos de temas de gran envergadura, establecemos que tienen un objetivo

principal, el cual también es el sentido jurídico primario de todo el sistema internacional. Este
objetivo es nada más ni menos que la paz. No hay órgano internacional que se aguante la
destrucción y caos, por ello, se persigue la paz como concepto contrario a la guerra.

Los Tratados Internacionales se encuentran dentro del ámbito de las fuentes del Derecho
Internacional Público, podemos definir estas como el origen del derecho.

-​ Art. 38 Corte Internacional de Justicia

Otras Denominaciones de “Convención Internacional”

1.​ Convención: Tan genérico como el “Tratado”. Se emplea indistintamente. Muchas

veces se habla de convenciones para referirse al espacio físico y temporal donde se
negocia para luego elaborar un tratado. Es por eso que tratados o tienen nombre de
lugar de la convención que le dio origen.

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 2.​ Convenio: Se suele emplear preferentemente para aquellos tratados que versan sobre
un objeto concreto, generalmente de carácter económico, comercial o administrativo
(Ej: Convenio de Supresión de Visas).

3.​ Acuerdo o Arreglo: Tiene por objeto solucionar un problema específico entre dos o
más Estados o señalar las bases que deberán considerarse para solucionar
posteriormente dicho problema. (Ej: Acuerdo para evitar doble tributación).

4.​ Compromiso: Se emplea para designar instrumento por medio del cual se somete a
arbitraje una controversia o litigio (Ej: Compromiso Arbitral Chileno Argentino sobre
Laguna del Desierto de 1991).

5.​ Pacto: Instrumentos que rigen a los Estados miembros de una Organización
Internacional o que, independientemente de una Organización Internacional, les
señala importantes derechos y obligaciones. Pueden relacionarse con la preservación
de la paz (Pacto de la Sociedad de las Naciones) sobre Renuncia a la Guerra (Pacto de
Briand Kellog de 1928).

6.​ Estatuto: Instrumento que rige la actividad de un órgano internacional. (Ej: Estatuto
de la Corte Permanente de Justicia Internacional, el Estatuto de la Corte Internacional
de Justicia.)

7.​ Carta: Se reserva para ciertos tratados colectivos que establecen propósitos,
principios, miembros, órganos y, en general todas las normas básicas para
funcionamiento organización Internacional. (Ej: Carta de la ONU, Carta de la
Organización de los Estados Americanos.)

8.​ Declaración: Tiene por objeto establecer ciertas reglas generales o principios de
derecho internacional a los que los Estados se comprometen a adecuar su conducta.

(Ej: Las Convenciones de la Haya de 1899 y 1907 sobre el derecho de la guerra y la solución
pacífica de las controversias; la Declaración de Lima de 1938 sobre el sistema de consultas
entre los países americanos; Declaración de Santiago de 1952 sobre Zona Marítima.)

9.​ Resoluciones: Acuerdos que se adoptan dentro de Conferencias Internacionales o de

reuniones de igual carácter, las que podrían llegar a tener carácter obligatorio cuando
están destinadas a producir efectos jurídicos entre las Partes y son ratificadas por los
Estados que la han suscrito. (Ej: Las resoluciones adoptadas en la Conferencia
Internacional del Trabajo.)

10.​Protocolo: Se emplea para designar los acuerdos complementarios o interpretativos de

un acto internacional anterior. (Ej: Protocolo chileno-argentino de 1893, aclaratorio
del Tratado de Límites de 1881 entre ambos.)

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 11.​Modus Vivendi: Se aplica a aquellos acuerdos de carácter temporal o que solamente
tienen por objeto establecer un estado de situación provisional. (Ej: Modus Vivendi
Chileno-Argentino sobre Navegación por los Canales del Sur mientras se dictaba el
fallo del Beagle.)

12.​Concordato: Tratado en que una parte es Santa Sede. Pueden versar sobre materias
eclesiásticas.
​
13.​Cambio de Notas: Se emplea para designar aquellos acuerdos concluidos en forma
simplificada entre los Estados, categoría de tratados que estudiaremos con cierto
detalle más adelante.

Clasificación de los Tratados

1. Según su Función Jurídica

Entendiendo que el Tratado es una fuente del Derecho Internacional, vamos a determinar que
existen dos tipos de tratados; los Tratado Ley y los Tratado Contrato.

a.​ Tratado Ley: Busca establecer un marco regulatorio propio de lo que entendemos en
un marco legal jurídico. Establece un sistema normativo que permite definir un marco
regulatorio para determinados ámbitos. Buscan establecer una sistematicidad, a un
régimen aplicable a múltiples situaciones.

Ej: Tratado Constitutivo de una Organización Internacional

b.​ Tratado Contrato: Tiene una lógica más transaccional porque se refiere a la solución
de conflictos particulares u busca regular situaciones específicas en su materia, para
efectos de regular los Derechos y Obligaciones de las partes en el tratado.

2. Según la Posibilidad de Adherir a ellos

Si el Tratado tiene la posibilidad de que se adhiera un nuevo miembro o parte a ese tratado o
no. Al mirar un tratado desde esta regla clasificatoria, tenemos los Tratados Abiertos y los
Tratados Cerrados.

a.​ Tratado Abierto

b.​ Tratado Cerrado

3. Según su Ámbito de Aplicación Territorial

a.​ Globales
b.​ Regionales

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4. Según el Número de Partes

a.​ Bilateral: Los tratados bilaterales están definidos por las relaciones bilaterales entre
los Estados.

b.​ Multilateral: Los multilaterales o colectivos llevan adelante toda la agenda

internacional hoy en día. Se busca desempeñar el desarrollo del multilateralismo para
desarrollar los principios básicos, con el objeto de alcanzar un mayor entendimiento
entre las naciones y lograr el establecimiento de la paz.

5. Según su Formalidad

a.​ Propiamente tales o Solemnes: Tienen un procedimiento formal propiamente tal. Es

un tratado que ha sido negociado, la firma ha sido autorizada, se ha llegado acuerdo
para la aprobación, se han intercambiado las ratificaciones, etc.

b.​ Simplificados: Son acuerdos simplificados que facilitan el desarrollo del Derecho
Internacional y buscan darle mayor flexibilidad y agilidad siempre desde la base del
acuerdo entre partes.

6. Según su Forma de Ejecución

Se entiende que los Tratados tienen como objetivo la ejecución de determinadas normas
porque no es solo una manifestación de principios. Entendiendo esto, hay Tratados
Autoejecutables y Tratados No Autoejecutables.

a.​ Ejecutables: Por sí solo, cuando un Tratado recae en este criterio clasificatorio, no
necesitará de otro para ser ejecutado. No necesita de nada más para ser ejecutado.

b.​ No Ejecutables: Necesitan de otra Ley o norma para poder ejecutarse.

¿Cómo reconozco un Tratado Internacional?

Estructura de un Tratado

1.​ Título
2.​ Partes que lo Suscriben
3.​ Preámbulo
4.​ Disposiciones del Tratado
5.​ Cláusulas Finales
6.​ Firma, Fecha, Lugar de Suscripción
7.​ Anexos

Preámbulo: “Buenas intenciones que existen para firmar el Tratado”. El preámbulo es una
herramienta muy útil para la interpretación posterior del Tratado. Por ejemplo, cuando haya

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un conflicto, servirá el preámbulo para desentrañar el sentido general del Tratado ya que se
va a tener establecido el espíritu con el cual fue firmado.

Principios del Derecho de los Tratados

1.​ Ex Consensu Advenit Vinculum

Todo tratado vincula a las partes, en tanto éstas hayan dado su consentimiento. Es el
consentimiento de las partes el que las vincula.

El principio se basa en la idea de que los Estados y sujetos internacionales, van a ser
obligados por el Derecho Intencional, en la medida en que su consentimiento haya sido
mediado.

Art. 2.1 (B) CVDT “Se entiende por "ratificación", "aceptación", "aprobación" y "adhesión",
según el caso, el acto internacional así denominado por el cual un Estado hace constar en el
ámbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado;”

2.​ Pacta Sunt Servanda

Lo acordado en un tratado debe ser fielmente cumplido por las partes, según lo pactado.

Art. 26 CVDT “Pacta Sunt Servanda. Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe.”

Art. 27 CVDT “El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podrá
invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un
tratado. Esta norma se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 46.”

3.​ Res Inter Alias Acta

Va a definir el ámbito de limitación que tiene el Derecho Internacional, entre las partes que
firman el Tratado. Solo los Estados que son parte del tratado, serán obligados por el.

Art. 34 CVDT “Norma general concerniente a terceros Estados. Un tratado no crea

obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento.”

Art. 35 CVDT “Tratados en que se prevén obligaciones para terceros Estados. Una
disposición de un tratado dará origen a una obligación para un tercer Estado si las partes en el
tratado tienen la intención de que tal disposición sea el medio de crear la obligación y si el
tercer Estado acepta expresamente por escrito esa obligación.”

Art. 36 CVDT “Tratados en que se prevén derechos para terceros Estados. 1. Una disposición
de un tratado dará origen a un derecho para un tercer Estado si con ella las partes en el tratado

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tienen la intención de conferir ese derecho al tercer Estado o a un grupo de Estados al cual
pertenezca, o bien a todos los Estados y si el tercer Estado asiente a ello. Su asentimiento se
presumirá mientras no haya indicación en contrario, salvo que el tratado disponga otra cosa.”

Condiciones de Validez

a.​ En cuanto al Acto Mismo

b.​ En cuanto a las Partes

Acto Mismo

1.​ Capacidad “Ius Tractatum”

Los sujetos de Derecho Internacional son quienes tienen capacidad para celebrar tratados.

2.​ Consentimiento
El tratado es un acuerdo de voluntades en que las partes manifiestan su consentimiento de
manera expresa e inequívoca, en forma libre y sin vicios.

Partes

Vicios del Consentimiento

Error

1.​ Error De Hecho

2.​ Error de Derecho

Fuerza

1.​ Sobre la Persona

Art. 51 CVDT “Coacción sobre el representante de un Estado. La manifestación del
consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado que haya sido obtenida por coacción
sobre su representante mediante actos o amenazas dirigidos contra él carece de todo efecto
jurídico.”

2.​ Sobre el Estado

Art. 52 CVDT “Coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza. Es nulo todo
tratado cuya celebración se haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza en violación
de los principios de derecho internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas.”

19
Dolo
Fraude, Engaño o Mala Fe Activa

Art. 49 CVDT “Dolo. Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta
fraudulenta de otro Estado negociador, podrá alegar el dolo como vicio de su consentimiento
en obligarse por el tratado.”

Objeto Lícito
El objeto es el resultado buscado por el autor de un acto jurídico. Es la materia sobre la que
recae el tratado; esto es, la cosa, hecho o abstención de qué versa.

Que su objeto sea lícito significa que debe recaer sobre algo materialmente posible de realizar
y que lo permita además la moral y el Derecho.

Es importante en cuanto a señala el fondo del tratado.

¿Cuáles son los Tratados que adolecen de Objeto Ilícito?

-​ Aquellos que no se pueden realizar porque su objetivo es materialmente imposible de

cumplir.
-​ Su objetivo es contrario a la moral.
-​ Su objetivo es contrario al Derecho Internacional

Esto quiere decir, que no puede ser contrario a normas de Ius Cogens, ni tampoco puede ser
incompatible con otro Tratado celebrado con anterioridad.

La persona humana es considerada sujeto de Derecho Internacional y serán estos quienes

tendrán capacidad para celebrar contratos.

¿Qué sanción se aplica a un Tratado que no cumple con las condiciones de validez?

Si estuviéramos frente a un Tratado, donde careciera una de las condiciones de validez,

entonces estaríamos ante la falta la capacidad, voluntad de las partes u objeto lícito; el
Tratado podrá ser declarado nulo.

Es necesario que se declare la nulidad a petición de las partes y por un Tribunal competente.
Esta característica es importante porque un Estado no podrá declarar la nulidad de un tratado
de manera unilateral, sino que sólo en acuerdo entre las partes.

Condiciones de Validez en cuanto al Acto Mismo

Un tratado será válido en cuanto haya sido correcto el procedimiento. Entendemos que para
que un Tratado Internacional sea tal porque se considera válido, debe seguir un determinado
procedimiento. Distinguimos entre dos tipos:

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 a.​ Solemnes: Procedimiento definido y riguroso.

b.​ Simplificado: Su procedimiento de conclusión tiene la característica de ser más

simple y tener menos requisitos para su validación.

Tratados Solemnes
Es la forma clásica de llegar a un acuerdo que entre en rigor dentro del territorio de los
Estados parte.

Los cinco pasos para que un Tratado Solemne entre en vigor son:

1.​ Negociación
2.​ Autenticación o Firma
3.​ Ratificación
4.​ Canje o Depósito de Instrumentos de Ratificación
5.​ Registro

1. Negociación

a.​ Tratados Bilaterales: Se negocian por vía diplomática o por plenipotenciarios

designados por ambos Gobiernos.

b.​ Tratados Multilaterales: Se negocian en conferencias de plenipotenciarios,

especialmente convocadas para estos efectos.

La vía diplomática se produce cuando entre dos Estados se está llegando a un acuerdo

Los órganos de algunas organizaciones internacionales, pueden elaborar y adoptar proyectos

de Tratados.

Ej: La ONU adoptó la Convención Internacional sobre Eliminación de todas formas de

Discirminaciob Racial en 1965. Al término de la negociación, quedó establecido el texto del
tratado pero aún no tenía carácter de obligatorio.

¿Quién negocia los Tratados Internacionales en Chile? El Poder Ejecutivo.

-​ Art. 32, N15 “Conducir las relaciones políticas con las potencias extranjeras y
organismos internacionales, y llevar a cabo las negociaciones; concluir, firmar y
ratificar los tratados que estime convenientes para los intereses del país, los que
deberán ser sometidos a la aprobación del Congreso conforme a lo prescrito en el
artículo 54 Nº 1º. Las discusiones y deliberaciones sobre estos objetos serán secretos
si el Presidente de la República así lo exigiere;”

21
¿Quiénes son los Representantes del Estado?
Art. 7 CVDT “Para la adopción la autenticación del texto de un tratado, para manifestar el
consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, se considerará que una persona
representa a un Estado:

a)​ “Si se presentan los adecuados plenos poderes, o”

b)​ “Si se deduce de la práctica seguida por los Estados interesados. o de otras
circunstancias, que la intención de esos Estados ha sido considerar a esa persona
representante del Estado para esos efectos y prescindir de la presentación de plenos
poderes.”

Inc. 2 “En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, se considerará
que representan a su Estado:”

a)​ “Los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Ministros de relaciones exteriores, para la
ejecución de todos los actos relativos a la celebración de un tratado;”

b)​ “Los jefes de misión diplomáticas, para la adopción del texto de un tratado entre el
Estado acreditante y el Estado ante el cual se encuentran acreditados;”

c)​ “Los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o
ante una organización internacional o uno de sus órganos, para la adopción del texto
de un tratado en tal conferencia. Organización u órgano.”

¿Cómo se adoptan los Acuerdos?

Art. 9 CVDT “La adopción del texto de un tratado se efectuará por consentimiento de todos
los Estados participantes en su elaboración, salvo lo dispuesto en el párrafo 2.

Inc. 2 “La adopción del texto de un tratado en una conferencia internacional se efectuará por
mayoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a menos que esos Estados decidan
por igual mayoría aplicar una regla diferente.”

2. Autenticación o Firma

La firma evidentemente la hace quien tiene el poder para negociar. La firma logra que el texto
del acuerdo sea considerado auténtico.

El documento consta con todo lo que hemos negociado, entonces con la firma se fija la
materia que se ha acordado. “Todo lo que hemos negociado, ha sido autentificado con mi
firma.”

Puede ocurrir en los distintos Estados que están negociando los Tratados que tengan reglas
diferentes, por ello, nos encontramos ante distintos tipos de firmas.

22
 -​ Firma Diferida: Los tratados pueden ser firmados en un acto único, pero puede
señalarse un plazo dentro del cual los Estados pueden firmar el Tratado. Transcurrido
ese plazo, el Estado sólo podrá ser parte del Tratado por medio de la adhesión.

-​ Firma Ad - Referéndum: Es aquella que se hace bajo la condición de confirmación

posterior. Si no se confirma, se tendrá al Estado como si nunca hubiese firmado. Pero
si se confirma, se tendrá a este Estado como si hubiese firmado pura y simplemente.

-​ Rúbrica: Básicamente establece que el texto es auténtico pero todavía no se tiene una
firma definitiva.

Art. 10 CVDT “ El texto de un tratado quedará establecido como auténtico y definitivo.

a)​ “Mediante el procedimiento que se prescriba en él o que convengan los Estados que
hayan participado en su elaboración; o”

b)​ “A falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referéndum" o la rúbrica
puesta por los representantes de esos Estados en el texto del tratado o en el acta final
de la conferencia en la que figure el texto.”

¿Cual es el Efecto de la Autenticación?

Después de la firma no hay espacio para seguir negociando el asunto, por lo tanto, el efecto
de la firma es dejar fijo el texto, impidiendo que una de las partes lo pueda modificar
unilateralmente.

“(...) es evidente que sin la ratificación, la firma no hace el Estado signatario parte de la
Convención, pero ella establece, sin embargo, en beneficio de un Estado, un estatuto
provisional.

Rige el Principio de Buena Fe, si mientras yo he firmado el Tratado, no podrá violar las
disposiciones de ella ni el sentido comun. Aun cuando no esté obligado legalmente del
cumplimiento del Tratado, uno se debe preocupar de no ir en contra.

Art. 18 CVDT “Obligación de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su entrada

en vigor. Un Estado deberá abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el objeto y
el fin de un tratado:”

a)​ “Si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos que constituyen el tratado a

reserva de ratificación, aceptación o aprobación, mientras no haya manifestado su
intención de no llegar a ser parte en el tratado: o”

b)​ “Si ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el periodo

que preceda a la entrada en vigor del mismo y siempre que esta no se retarde
indebidamente.”

23
3. Ratificación

Art. 2, N1 (B) “Se entiende por "ratificación", "aceptación", "aprobación" y "adhesión",

según el caso, el acto internacional así denominado por el cual un Estado hace constar en el
ámbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado;”

En otras palabras, la ratificación es la aprobación de un Tratado, dada por los órganos

competentes internos de un Estado. El objetivo es hacer que este sea jurídicamente
obligatorio. Es un procedimiento interno de cada Estado, donde según su forma de Gobierno,
estos ratifican lo negociado y firmado, haciendo evidente el canje.

La Convención de Viena, no define un plazo para ratificar porque esta forma dependerá de la
legislación y los usos internos del Estado que ratifica.

Ratificaciones Imperfectas o Irregulares

Son aquellas ratificaciones realizadas por el Estado, sin ceñirse estrictamente al
procedimiento que ha definido.

El jurista francés Charles Rousseau señala que el acto es internacionalmente nulo por cuanto,
para que el acto de ratificación produzca efectos jurídicos, supone que su autor sea
competente para realizarlo. No estando su autor regularmente autorizado, concluye Rousseau,
"el acto ratificado emana de un órgano incompetente y en consecuencia, se halla desprovisto
de efectos jurídicos".

En otro sentido se pronuncia el italiano Anzilotti, para quien el tratado imperfectamente

ratificado impide que el Estado imputable de una ratificación irregular pueda invocar ante la
otra parte la nulidad del tratado. El efecto de la ratificación es político y jurídico.

4. Canje o Depósito de Instrumentos de Ratificación

-​ Canje: Tratados Bilaterales

-​ Depósito: Tratados Multilaterales

Art. 13 CVDT “Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante el canje de

instrumentos que constituyen un tratado. El consentimiento de los Estados en obligarse por
un tratado constituido por instrumentos canjeados entre ellos se manifestara mediante este
canje:”

a.​ Cuando los instrumentos dispongan que su canje tendrá ese efecto; o
b.​ Cuando conste de otro modo que esos Estados han convenido que el canje de los
instrumentos tenga ese efecto.

24
Art. 16 CVDT “Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la
ratificación, la aceptación o la aprobación. I. El consentimiento de un Estado en obligarse por
un tratado se manifestara mediante la ratificación:”

a.​ Cuando El tratado disponga que tal consentimiento debe manifestarse mediante la
ratificación;

b.​ Cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que se exija
la ratificación;

c.​ Cuando el representante del Estado haya firmado el tratado a reserva de ratificación; o
d.​ Cuando la intención del Estado de firmar el tratado a reserva de ratificación se
desprenda de los plenos poderes de su representante o se haya manifestado durante la
negociación.

5. Registro

Es el último trámite de conclusión de los Tratados. Su omisión no afectará a la validez del

mismo.

Consiste en la notificación que un Estado hace a la Secretaría de las Naciones Unidas, sobre
un Tratado que ha entrado en vigor, con el objeto de que este último proceda a su registro o
archivo, e inscripción sea el caso.

Art, 80 CVDT “Registro y publicación de los tratados. Los tratados, después de su entrada en
vigor, se transmitirán a la Secretaría de las Naciones Unidas para su registro o archivo e
inscripción, según el caso, y para su publicación.”

Acuerdos en Forma Simplificada

El procedimiento de conclusión es más simple. Los Tratados Internacionales se perfeccionan
por el simple intercambio de instrumentos, sin necesidad ni de aprobación legislativa ni de
ratificación ejecutiva.

-​ Chile: Son Acuerdos en Forma Simplificada aquellos tratados que, no siendo materia
de Ley, se perfeccionan sin el trámite de la aprobación por el Congreso.

Particularidades de Tratados Normativos Colectivos

Adhesión
Es la manifestación del consentimiento de un Estado, a su sumarse a un Tratado vigente. El
nuevo Estado adquiere los Derechos y Obligaciones a los que están sujetos los Estados
originarios.

25
 a.​ Tratados Abiertos
Permiten la adhesión o accesión. Es el acto en virtud del cual un Estado que no ha participado
en la elaboración de un Tratado, pasa a formar parte de él, contrayendo las mismas
obligaciones y derechos que los miembros originarios.

b.​ Tratados Relativamente Abiertos

Son aquellos que permiten la adhesión cumpliendo ciertas condiciones.

Tratado de Lisboa de 2007

Art. 42.7 "Si un Estado miembro es objeto de una agresión armada en su territorio, los demás
Estados miembros le deberán ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance"

OTAN. Tratado del Atlántico Norte de 1949

Art. 5 "Las Partes acuerdan que un ataque armado contra una o más de ellas, que tenga lugar
en Europa o en América del Norte, será considerado como un ataque dirigido contra todas
ellas, y en consecuencia, acuerdan que si tal ataque se produce, cada una de ellas, en ejercicio
del derecho de legítima defensa individual o colectiva reconocido por el artículo 51 de la
Carta de las Naciones Unidas, ayudará a la Parte o Partes atacadas, adoptando seguidamente,
de forma individual y de acuerdo con las otras Partes, las medidas que juzgue necesarias,
incluso el empleo de la fuerza armada, para restablecer la seguridad en la zona del Atlántico
Norte (...)"

c.​ Tratados Cerrados

Impiden la adhesión como en el caso de las Convenciones Regionales.

Reserva
Es la expresa salvedad que hay un Estado respecto de ciertas disposiciones que no son de su
agrado, posibilitando la participación de más Estados, a costa de no tener un texto único.

Este es un acto por el cual un Estado elimina de su aceptación una estipulación o

simplemente la interpreta de una manera determinada que varía de la estipulación. Rousseau
la considera una estipulación derogatoria a la reglamentación convencional.

Art. 2 (D) CVDT “Se entiende por "reserva" una declaración unilateral, cualquiera que sea su
enunciado o denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado o al adherirse a él, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado;”

Principios que están en Juego: Universalidad vs Unidad // Participación vs Certeza Jurídica

Tratados Susceptibles de Reserva

Por regla general, los Tratados Multilaterales admiten reservas porque buscan apoyar el
Principio de Participación y buscar mayor adhesión a los Tratados Internacionales.

26
 -​ Art. 19 CVDT “Un Estado podrá formular una reserva en el momento de firmar,
ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos:”

Hay Tratados que no son susceptibles de reservas; estas excepciones se encuentran en:

-​ Art. 19 (A) “Que la reserva esté prohibida por el tratado;”

-​ Art. 19 (B) “Que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas
reservas, entre las cuales no figure la reserva de que se trate; o”
-​ Art. 19 (C) “Que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea
incompatible con el objeto y el fin del tratado.”

Momentos en que pueden formularse Reservas:

a.​ Al Firmar
b.​ Al Ratificar
c.​ Al Adherir

Forma y Aceptación

Forma
Art. 23, N1 CVDT “La reserva, la aceptación expresa de una reserva v la objeción a una
reserva habrán de formularse por escrito y comunicarse a los Estados contratantes v a los
demás Estados facultados para llegar a ser partes en el tratado.”

-​ Las reservas deben ser notificadas de la misma manera a las demás partes.

Aceptación

a.​ Expresa (Art. 23, N1) “La reserva, la aceptación expresa de una reserva v la objeción
a una reserva habrán de formularse por escrito y comunicarse a los Estados
contratantes v a los demás Estados facultados para llegar a ser partes en el tratado.”

b.​ Tácita (Art. 20, N5) “Para los efectos de los párrafos 2 y 4. y a menos que el tratado
disponga otra cosa, se considerará que una reserva ha sido aceptada por un Estado
cuando este no ha formulado ninguna objeción a la reserva dentro de los doce meses
siguientes a la fecha en que hayan recibido la notificación de la reserva o en la fecha
en que haya manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado si esta última
es posterior.”

c.​ Ipso Iure: El Estado puede formular las reservas en la modalidad de pleno derecho.

¿Por qué son tan importantes? Porque van al corazón del sistema jurídico internacional. Se
busca un gran respeto a la autonomía estatal (de las partes) y la convicción de formar un

27
sistema jurídico vinculante para todos. Por eso es doloroso que haya conflictos
internacionales en donde hay comunidades políticas ajenas al derecho internacional.

Entrada en Vigor
Art. 20, N4 (A) “La aceptación de una reserva por otro Estado contratante constituirá al
Estado autor de la reserva en parte en el tratado en relación con ese Estado sí el tratado ya
está en vigor o cuando entre en vigor para esos Estados:”

De manera excepcional, se va a requiere la aceptación de todas las partes o del órgano

competente.

-​ Art. 20, N2 “Cuando del número reducido de Estados negociadores y del objeto y del
fin del tratado se desprenda que la aplicación del tratado en su integridad entre todas
las partes es condición esencial del consentimiento de cada una de ellas en obligarse
por el tratado, una reserva exigirá la aceptación de todas las partes.”

-​ Art. 20, N3 “Cuando el tratado sea un instrumento constitutivo de una organización

internacional y a menos que en él se disponga otra cosa, una reserva exigirá la
aceptación del órgano competente de esa organización.”

Retiro y Objeciones
Art. 22 “Salvo que el tratado disponga otra cosa una reserva podrá ser retirada en cualquier
momento y no se exigirá para su retiro el consentimiento del Estado que la haya aceptado.”

Efectos Juridicos

a.​ Entre el que Formula y Quien acepta la Reserva

Art. 19 CVDT “Un Estado podrá formular una reserva en el momento de firmar, ratificar,
aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos:”

Art. 20 CVDT “Una reserva expresamente autorizada por el tratado no exigirá la aceptación
ulterior de los demás Estados contratantes, a menos que el tratado así lo disponga.”

Art. 23 CVDT “La reserva, la aceptación expresa de una reserva v la objeción a una reserva
habrán de formularse por escrito y comunicarse a los Estados contratantes v a los demás
Estados facultados para llegar a ser partes en el tratado.”

b.​ Respecto de Terceros Estados

Art. 21, N2 CVDT “La reserva no modificará las disposiciones del tratado en lo que respecta
a las otras partes en el tratado en sus relaciones "inter se””.

Regímenes Especiales de Reservas: Tratados que no admiten Reservas

28
 -​ Organizaciones Sectoriales (Ej: Organización Internacional del Trabajo)
-​ Organizaciones Regionales o Reducidas (Organizaciones Económicas Regionales)

Efectivamente, hay Tratados que no admiten reservas debido a una decisión que ciertos
organismos regionales han planteado.

Reservas en el Caso de Chile

Desde el 2005, el Congreso tiene la facultad de “sugerir” al presidente de la República que
ratifique con reserva o declaración interpretativa un Tratado. El Presidente podrá aceptar o
rechazar dicha sugerencia.

Art. 54, N1 Constitución “Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el
Presidente de la República antes de su ratificación. La aprobación de un tratado requerirá, en
cada Cámara, de los quórum que corresponda, en conformidad al artículo 66, y se someterá,
en lo pertinente, a los trámites de una ley.”

Si para el Presidente, es facultativo aceptar o rechazar la sugerencia del Congreso para

incorporar dicha reserva, se deberá consultar al Congreso para el retiro de ella, y no se podrá
proceder sin la aceptación de este órgano.

Si tras esto, el Congreso no se pronuncia dentro de 30 días respecto a la consulta presidencial,

se entenderá aprobado el retiro de la reserva.

Críticas a la Reserva:

-​ Fragmentación del Derecho Internacional

-​ Regímenes Paralelos
-​ Estados que obtienen Beneficios sin asumir Obligaciones
-​ Ineficacia de los Tratados
-​ La Redacción de los Tratados se vuelve menos Cuidadosa

En su Defensa
En un mundo interdependiente, complejo y compuesto de una cantidad creciente de Estados
que se necesitan, las reservas concilian los principios de la universalidad con el de la unidad
haciendo posible el desarrollo del derecho internacional.

Resoluciones y Decisiones de los Organismos Internacionales

Los Organismos Internacionales se han multiplicado en número y actividad, por lo que
muchas de sus recomendaciones han ido incorporándose en las legislaciones nacionales.

29
Resoluciones y Decisiones de los Organismos Internacionales

Los Organismos Internacionales se han multiplicado en número y actividad, por lo que

muchas de sus recomendaciones han ido incorporándose en las legislaciones nacionales.

Caso Especial: “Convenio Adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo, órgano
plenario de la Organización Internacional del Trabajo con sede en Ginebra.”

En conformidad a lo establecido por los Art. 405, y siguientes del Tratado de Versalles, los
Gobiernos se obligan a someter los convenios negociados y adoptados por la Conferencia a
sus respectivos órganos internos a fin de que sean incorporados a la legislación interna.

Los Estados deben informar a la organización (Comisión de Aplicación de Normas), acerca

del grado de cumplimiento que han dado a los Convenios aprobados por la Conferencia, y si
no lo han hecho, de las razones que han tenido para ello.

Resoluciones de la ONU

En septiembre del 2009, el Consejo de Seguridad emite la Resolución N. 1373, a propósito de

los actos terroristas de 9/11. Esto conforme al Capítulo VII de la Carta de la ONU “Sobre la
Acción a tomar en casos de Amenazas de la Paz, Quebrantamiento de la Paz o Actos de
Agresión.” Se decidio que todos los Estados debian tomar acciones para prevenir, combatir y
castigar el terrorismo.

Otro ejemplo es la Resolución N. 1540 de 2004, “Sobre Armas de Destrucción Masiva”.

Efectos de los Tratados

a.​ En cuanto al Tiempo

Excepcionalmente tiene efecto retroactivo, por regla general, los tratados producen efectos a
futuro.

Art. 28 CVDT “Irretroactividad de los tratados. Las disposiciones de un tratado no obligarán

a una parte respecto de ningún acto o hecho que haba tenido lugar con anterioridad a la fecha
de entrada en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna situación que en esa fecha haya
dejado de existir, salvo que una intención diferente se desprenda del tratado o conste de otro
modo.”

b.​ En cuanto al Espacio

Regla general, producen efecto sobre el territorio del Estado; salvo, estados coloniales y
federales.

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Art. 19 CVDT “Formulación de reservas. Un Estado podrá formular una reserva en el
momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos:”

c.​ En cuanto a las Partes

Obligatoriedad
Carta OEA; Art. 3 (B): “El orden internacional está esencialmente constituido por el fiel
cumplimiento de las obligaciones emanadas de los Tratados y de otras fuentes de Derecho
Internacional.”

Buena Fe
Carta OEA; Art. 3 (C) : “La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.”

Es un principio general del Derecho Internacional que se traduce en convicción de estar

actuando, en todo momento, conforme a derecho y justicia, de manera leal y oportuna en
virtud de deseable reciprocidad que ha de existir y fomentarse en relaciones entre diversos
actores del ámbito supranacional.

d.​ En cuanto a Terceros

Por regla general, los Tratados producen efectos relativos, es decir solo entre las partes que
han intervenido.

Art. 34 CVDT “Norma general concerniente a terceros Estados. Un tratado no crea

obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento.”

Art. 35 CVDT “Tratados en que se prevén obligaciones para terceros Estados. Una
disposición de un tratado dará origen a una obligación para un tercer Estado si las partes en el
tratado tienen la intención de que tal disposición sea el medio de crear la obligación y si el
tercer Estado acepta expresamente por escrito esa obligación.”

Art. 37, N1 CVDT “Revocación o modificación de obligaciones o de derechos de terceros

Estados. Cuando de conformidad con el artículo 35 se haya originado una obligación para un
tercer Estado, tal obligación no podrá ser revocada ni modificada sino con el consentimiento
de las partes en el tratado y del tercer Estado, a menos que conste que habían convenido otra
cosa al respecto.”

e.​ Efectos de los Tratados Sucesivos Contradictorios

Normas que prevalecen de modo absoluto sobre otras.

Normas de Ius Cogens

Art. 53 CVDT “Tratados que están en oposición con una norma imperativa de derecho
internacional general ("jus cogens"). Es nulo todo tratado que, en el momento de su

31
celebración. esté en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general.
Para los efectos de la presente Convención, una norma imperativa de derecho internacional
general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada
por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter.

Art. 64 CVDT “Aparición de una nueva norma imperativa de derecho internacional general
("jus cogens"). Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo
tratado existente que esté en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminará.”

Normas Carta ONU

Art. 103 “En caso de conflicto entre obligaciones contraídas por Miembros Naciones Unidas
en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contraídas en virtud de cualquier otro
convenio internacional, prevalecerán obligaciones impuestas por la presente Carta.”

Cuando no hay Normas Expresas

-​ Si los Tratados establecen Preeminencia (Art. 30, N2 CVDT)

-​ Si los Tratados nada dicen; Partes y Materia son la misma (Art. 30, N3 CVDT)
-​ Solo algunas son las Mismas (Art. 30, N4 CVDT)

Interpretación de los Tratados

La Interpretación de los Tratados es “la operación intelectual consistente en determinar el

sentido de un acto jurídico, precisar su alcance y aclarar los puntos oscuros o ambiguos.”

Ha habido una evolución al respecto. El Derecho Internacional Clásico definía como criterio
que se debía optar por la interpretación menos desfavorable al Estado, de lo contrario se
afectaría su soberanía.

Métodos de Interpretación
Se aplican de forma subsidiaria:

a.​ Objetivo: Se toma en el sentido literal o corriente de los términos.

b.​ Sistemático: Se considera el Tratado en su conjunto, incluyendo el contexto.
c.​ Subjetivo: Está definido por la intención de las partes en el momento histórico.
d.​ Teleológico: Va a mirar al fin y al objeto de la norma.

Interpretación de los Tratados según la CVDT

Art. 31 “Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya
de atribuirse a los términos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto
y fin.”

32
Para la interpretación de un tratado el contexto comprenderá:

-​ El texto del tratado incluye preámbulos y anexos.

-​ Acuerdos paralelos que aclaran ciertas disposiciones.
-​ Reservas y declaraciones de las partes.

Art. 31, N3 “ Juntamente con el contexto, habrá de tenerse en cuenta:”

-​ Todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretación del tratado o de la
aplicación de sus disposiciones:
-​ Toda práctica ulteriormente seguida en la aplicación del tratado por la cual conste el
acuerdo de las partes acerca de la interpretación del tratado:
-​ Toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las
partes.

Art. 31, N4 “Se dará a un término un sentido especial si consta que tal fue la intención de las
partes.”

Art. 32 “Medios de interpretación complementarios. Se podrán acudir a medios de

interpretación complementarios, en particular a los trabajos preparatorios del tratado y a las
circunstancias de su celebración, para confirmar el sentido resultante de la aplicación del
Artículo 31, o para determinar el sentido cuando la interpretación dada de conformidad con el
Artículo 31.”

Interpretación de los Tratados: Pro Persona

El principio pro persona o pro homine, busca darle preponderancia a las personas, a
diferencia del dubio mitius, que da mayor preponderancia a los Estados mismos.

Las normas que protegen derechos individuales deben recibir interpretación que más los
favorezca.

Interpretación Dinámica de los Tratados

Entendemos que el DIP evoluciona, que el contexto internacional afecta la manera en que se
interpretan los tratados. Por tanto, las relaciones internacionales son muy importantes.

Las normas de protección del individuo deben recibir una interpretación amplia y dinámica
que haga efectivas sus disposiciones de acuerdo con el objeto y fin de las mismas. La
interpretación más adecuada de una norma que protege al ser humano será aquella realizada
de acuerdo con el derecho vigente al momento en que la interpretación se lleva a cabo.

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Competencia para Interpretar

-​ Interpretación Interna: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial; obliga sólo al Estado

que la realiza.

-​ Interpretación Internacional o Auténtica: Realizadas por las partes, ellas le dan a la

norma su sentido y alcance exacto.

-​ Interpretación No Auténtica: Corte Internacional y Organismo Internacional

Nulidad

“Nulidad es la sanción a aquellos Tratados que carecen de los requisitos de validez por que
sus disposiciones carecen de fuerza jurídica.”

Características

-​ Los actos ejecutados en base al Tratado, se deben tratar de restablecer a la situación

previa.
-​ La nulidad opera desde el comienzo del Tratado.
-​ La nulidad es excepcional, sólo opera si es reconocida o legalmente declarada.

En la Convención de Viena, las causales de nulidad son taxativas, y se distingue aquellas que
pueden ser subsanadas de las que no.

Causales de Nulidad en Tratados; según la CVDT

1.​ Falta de Capacidad para Celebrar Tratados

a. Violacion de disposiciones de derecho interno, relativos a la competencia para celebrar

contratos. (Art. 46 CVDT)

b. Restricción específica de poderes para manifestar el consentimiento de un Estado. (Art. 47

CVDT)

2.​ Vicios del Consentimiento

Error, Dolo, Corrupcion del Representante de un Estado, Coacción sobre el Representante de

un Estado, Coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza.

3.​ Objeto Ilícito

Art. 53 CVDT “Tratados que están en oposición con una norma imperativa de derecho
internacional general ("jus cogens"). Es nulo todo tratado que, en el momento de su

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celebración. esté en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general.
Para los efectos de la presente Convención, una norma imperativa de derecho internacional
general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada
por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter.”

Tipos de Nulidad

La Nulidad puede ser absoluta o relativa. Se distinguen según la posibilidad de partes de

subsanar el vicio; en el caso de que sea positiva es absoluta, sino es negativo.

En el Derecho Internacional Clásico sólo se admitía Nulidad Relativa para poder subsanar los
vicios para favorecer la certeza jurídica.

Nulidad Absoluta Nulidad Relativa

Puede ser alegada por cualquier Estado Solo puede ser alegada por el Estado afectado
Debe ser declarada ex oficio Solo puede ser declarada a petición de parte
No admite convalidación Puede ser saneada expresamente o por​
conducta posterior
Causales:​ Causales:​
- Coacción sobre el representante del - Violación normas de Derecho Interno
Estado.
Coacción sobre el Estado por la amenaza o​ Restricción específica de los poderes para​
el uso de la fuerza. celebrar el tratado
Violación de una norma imperativa de​ - Error​
derecho internacional general – ius cogens. - Dolo​
- Corrupción del representante

Consecuencia de la Nulidad de un Tratado

Art. 69 CVDT “Consecuencias de la nulidad de un tratado. 1. Es nulo un tratado y su nulidad

queda determinada en virtud de la presente Convención. Las disposiciones de un tratado nulo
carecen de fuerza jurídica.”

Art. 71 CVDT “Consecuencias de la nulidad de un tratado que esté en oposición con una
norma imperativa de derecho internacional general. I. Cuando un tratado sea nulo en virtud
del artículo 53, las partes deberán:”

-​ Eliminar las Consecuencias

-​ Ajustar las Relaciones Mutuas en base al Ius Cogens

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Terminación de los Tratados

La terminación presupone un tratado válido cuyos efectos cesan para el futuro. Exige a las
partes de seguir cumpliéndolo, pero no afecta las situaciones jurídicas creadas por la
ejecución del tratado antes de su terminación. Es frecuente en las relaciones internacionales.

Difiere de la nulidad, en cuanto al efecto retroactivo. La nulidad declarada implica que el

tratado carece de efectos jurídicos ab initio.

Causales de Terminación de los Tratados

Art. 54 CVDT “Terminación de un tratado o retiro de él en virtud de sus disposiciones o por

consentimiento de las partes. La terminación de un tratado o el retiro de una parte podrán
tener lugar:”

a.​ Conforme a las disposiciones del tratado, o

b.​ En cualquier momento, por consentimiento de todas las partes después de consultar a
los demás Estados contratantes.

1. Terminación de Acuerdo a las Disposiciones del Propio Tratado

-​ Cumplimiento de un Plazo
-​ Cumplimiento de una Condición Resolutoria
-​ Denúncia (Unilateral) o Retiro (Multilateral)

Si el tratado nada dice, se aplica el Art. 56 CVDT. Se busca la interpretación del tratado, para
así examinar sus intenciones y las actas. Si nada dice, se establece un plazo supletorio de
denuncia o retiro con 12 meses de anticipación.

2. Terminación por Acuerdo entre Partes

El Tratado puede terminar en cualquier momento por la voluntad común de las partes que
decidan poner fin a él. Este término puede ser expreso o tácito.

Un Estado no puede desvincularse de un Tratado de manera unilateral.

3. Contemplados por el Derecho Internacional General

a.​ Denuncia o Retiro

Notificación que hace una parte en un tratado bilateral a la otra parte contratante
expresándose su voluntad de poner fin al tratado.

En los tratados multilaterales la denuncia se llama retiro, y expresa la voluntad de una de las
partes a todas las demás de retirarse del tratado. El tratado multilateral no terminará por el

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solo hecho de que el número de partes llegue a ser inferior al necesario para su entrada en
vigor.

b.​ Violacion Grave de un Tratado: Art. 60 CVDT

Constituyen violación grave:

-​ Rechazo del tratado no admitido por la CVDT

-​ Violación de una disposición esencial para la consecución del objeto o fin del tratado.

Excepciones:

-​ Esta causal no se aplica a las normas relativas a la protección de la persona humana

contenida en tratados de carácter humanitario;
-​ Normas o instrumentos aplicables precisamente para el caso de violación grave del
mismo tratado

c.​ Imposibilidad Absoluta de Cumplimiento de un Tratado

Caso de imposibilidad sobreviviente y determinante. Caso fortuito.

Es una situación muy extraordinaria, ya que lo común es que los tratados terminan al ver
cumplido totalmente su objetivo o fin. (Ej.: Tratado que cede un territorio.)

d.​ Cambio Fundamental de Circunstancias

Todo tratado se celebra bajo las circunstancias generales existentes en ese momento. Si las
circunstancias cambian en forma imprevista, con relación a aquellas que existían al momento
en que se celebró el tratado, también pueden cambiar el tratado.

La regla general es que no constituyen causal de terminación de los tratados, pero por
excepción, si podría ser causal de terminación por un cambio fundamental.

Cláusula Rebus sic Standibus (Art. 62 CVDT) “Un cambio fundamental en las circunstancias
ocurrido con respecto a las existentes en el momento de la celebración de un tratado y que no
fue previsto por las partes no podrá alegarse como causa para dar por terminado el tratado o
retirarse de é1 a menos que:”

e.​ Ruptura de Relaciones Diplomáticas o Consulares

Art. 63 CVDT “La ruptura de relaciones diplomáticas o consulares entre partes de un tratado
no afectará a las relaciones jurídicas establecidas entre ellas por el tratado, salvo en la medida
en que la existencia de relaciones diplomáticas o consulares sea indispensable para la
aplicación del tratado.”

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 f.​ Ius Cogens Emergente

Art. 64 CVDT “Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo
tratado existente que esté en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminará.”

Efectos de Terminación de un Tratado

Art. 70 CVDT “Salvo que el tratado disponga o las partes convengan otra cosa al respecto, la
terminación de un tratado en virtud de sus disposiciones o conforme a la presente
Convención:”

a.​ Eximirá a las partes de la obligación de seguir cumpliendo el tratado;

b.​ No afectará a ningún derecho, obligación o situación jurídica de las partes creadas por
la ejecución del tratado antes de su terminación.

Suspensión de un Tratado

La suspensión de un tratado es la exención a los Estados parte de la obligación de cumplirlo

durante un periodo determinado, sin que afecten de otro modo las relaciones jurídicas que el
tratado haya establecido entre ellos.

Las causales de suspensión de un tratado son taxativas, sólo puede tener lugar por aplicación
de las disposiciones del tratado mismo, o del Art. 42 CVDT.

Causales que permiten Suspender o Terminar un Tratado

a.​ Imposibilidad de Cumplir un Tratado

b.​ Cambio Fundamental de Circunstancias

Consecuencias de la Suspensión

a.​ Eximirá a las partes entre las que se suspenda la aplicación del tratado de la
obligación de cumplirlo en sus relaciones mutuas durante el periodo de suspensión;
b.​ No afectará de ningún modo a las relaciones jurídicas que el tratado haya establecido
entre las partes.

Caso Especial: Conflicto Armado Internacional

Art. 73 CVDT “Casos de sucesión de Estados, de responsabilidad de un Estado o de ruptura

de hostilidades. Las disposiciones de la presente Convención no prejuzgan ninguna cuestión
que con relación a un tratado pueda surgir como consecuencia de una sucesión de Estados, de
la responsabilidad internacional de un Estado o de la ruptura de hostilidades entre Estados.”

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No contempla el conflicto armado como causa de suspensión, terminación o nulidad. Por el
Principio Pacta Sunt Servanda, la existencia de un conflicto armado no destruye por sí misma
la vigencia del tratado.

Comisión de Derecho Internacional de la ONU

La comisión de Derecho internacional promueve el desarrollo progresivo del derecho
internacional y su codificación. El trabajo de la Comisión sobre un tema suele implicar
aspectos de desarrollo progresivo, así como la codificación del derecho internacional.

-​ Proyecto de 2011 sobre Efectos en los Tratados de los Conflictos Armados

Costumbre Internacional

Fuente del Derecho Internacional que permite la formación no convencional, de normas del
Derecho Internacional. Es aquella norma consuetudinaria, que le da la flexibilidad al Derecho
Internacional para resolver conflictos.

Wolfgang Friedmann, establece que la costumbre constituye un valioso factor en la evolución

o modificación de los principios del Derecho Internacional Clásico, que se construye sobre el
concepto de soberanía nacional.

¿Cómo hacemos para afirmar que hay un sistema más allá del propio?
El Derecho Internacional se construye sobre la base de la soberanía de cada Estado. Más allá
de la expresión de voluntad de los Estados, estos deben ser sometidos al régimen del Derecho
Internacional.

Definición de Costumbre Internacional

a.​ Estatuto de la Corte Internacional de Justicia

Art. 38, N1 (B) “La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente
reconocida como Derecho.”

La “generalidad” se puede entender en un doble sentido. Se refiere tanto al territorio en

cuanto a su espacio físico de territorios involucrados, como también refiriéndose que en la
práctica sea en un sentido frecuente, constante y uniforme.

b.​ Charles Rousseau

“Conjunto de usos o prácticas aceptadas por la generalidad de los estados, se aplican por
estos, con la convicción que correspondan a actos físicamente obligatorios.”

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Elementos Constitutivos de la Costumbre

Elemento Material

a.​ Continuidad en el Tiempo

b.​ Generalidad en el Espacio

Elemento Psicológico

(Opinio Iuris) Se compone de la convicción a que llegan los Estados, que al actuar de una
determinada manera, lo están haciendo respondiendo a una obligación jurídica.

Caso del Asilo Diplomático: Raúl Haya de la Torre

Se hace referencia a la costumbre.

Raúl Haya de la Torre, presidente de Perú, estaba viviendo un periodo político complicado
y solicitó asilo diplomático en la Embajada de Colombia. Aquel hecho genera una disputa
entre Colombia y Perú. Colombia niega el salvoconducto porque no reconoce la posibilidad
de otorgarle asilo en su país.

La Corte Internacional de Justicia establece que la parte que invoca una costumbre (..) debe
probar que ella se ha constituido de tal manera que la misma ha llegado a ser obligatoria
por la otra parte. El Gobierno de Colombia, debe probar que la regla que invoca es
conforme a un uso constante y uniforme, practicado por los Estados en cuestión, y que este
uso traduce un Derecho perteneciente al Estado que otorga el asilo, y un deber que
incumbe al Estado territorial.

Se define que la carga de la prueba la tiene quien la alega, entonces Colombia debía probar
que existía asilo diplomático y se requería del salvoconducto para permitir el tránsito.
Después de tres años donde Colombia no pudo probarlo, se llega a una negociación para
pedirle a Raúl Haya de la Torre que se retire de la sede sin concederle asilo, a lo que Perú
por fin le concede el salvoconducto.

Prueba de la Opinio Iuris

Un abogado en una causa debe probar el elemento material y la práctica constante y uniforme
generalizada. Debe en primer lugar probar que dicha práctica se llevó adelante en reiteradas
ocasiones.

Pero la opinión iuris es diferente porque es de por sí un elemento subjetivo. Es un elemento

relevante y perteneciente a la convicción por lo que no hay números o series que demuestran
que se ha repetido en el tiempo.

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 1.​ La Asamblea General en alguna de sus resoluciones, menciona el tema como tal.
Menciona su existencia y su recomendación que por más que no sea vinculante de por
sí, si nos encontramos ante sugerencias que tienen la fuerza por provenir de la
Asamblea General de las Naciones Unidas.

2.​ Resoluciones declarativas o conformistas de normas consuetudinarias que contribuyen

a precisar el sentido de la práctica de la costumbre, y si son adoptadas por unanimidad
o amplia mayoría, pueden ser prueba de opinio iuris.

Identificar una Norma Consuetudinaria

El Derecho Internacional Consuetudinario se ha considerado un Derecho no escrito, derivado

de la práctica aceptada como Derecho. La norma puede estar escrita en:

-​ Resolución de la Asamblea General de la ONU

-​ Convención que no haya entrado en Vigencia
-​ Invocado por un Estado no ratificante de un Tratado
-​ Art. 38 CVDT “Normas de un tratado que lleguen a ser obligatorias para terceros
Estados en virtud de una costumbre internacional. Lo dispuesto en los artículos 34 a
37 no impedirá que una norma enunciada en un tratado llegue a ser obligatoria para
un tercer Estado como norma consuetudinaria de derecho internacional reconocida
como tal.”

Naturaleza Jurídica

a.​ Acuerdo Tácito: Como la soberanía es lo más importante y se debe proteger, lo único
que cabe frente a la existencia de la costumbre, es que estamos ante un acuerdo tácito.

b.​ Regla Objetiva, Externa y Superior a las Voluntades Estatales

Actos que la Componen

a.​ Actos Estatales: Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial

b.​ Actos Interestatales: Son los tratados de generalización de práctica que se hacen
comunes y se aplican a la mayoría de los Estados. (Tribunales Internacionales y
Organismos Internacionales)

Características Generales de la Costumbre

Flexible: Se adapta a las Evolutiva: Va avanzando Incierta: Es más débil y

necesidades que van conforme a los avances que difícil de probar por lo que
surgiendo. nos encontramos. se puede dar un conflicto.

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Clases de Costumbre

a.​ Generales

Son de ámbito universal y serán aquellas que obligan a todos los sujetos del Derecho
Internacional, salvo el objetor persistente.

-​ Objetor Persistente: Durante todo el tiempo que estuvo en formación la costumbre

antes de consolidarse; el Estado de manera constante y reiterada, manifestó su
objeción a la concreción de la costumbre.

b.​ Particulares

Son Costumbres Regionales, Costumbres Locales o Bilaterales. La carga de la prueba será de

quien la alega.

Ej: Caso del Derecho de Paso (CIJ 1960). Se objeta por parte de la India que ninguna
costumbre local puede establecerse entre dos Estados.

Prueba de la Costumbre
Se demuestra por la efectiva concurrencia de sus elementos constitutivos; el material y el
psicológico.

Principios Generales del Derecho Internacional

Art. 38 (C) CVDT “Normas de un tratado que lleguen a ser obligatorias para terceros Estados
en virtud de una costumbre internacional. Lo dispuesto en los artículos 34 a 37 no impedirá
que una norma enunciada en un tratado llegue a ser obligatoria para un tercer Estado como
norma consuetudinaria de derecho internacional reconocida como tal.”

Los Principios Generales del Derecho Internacional han sido materia de discusión y de
desarrollo por parte de la Comisión del Derecho Internacional, es por ello que contribuye
enormemente a las fuentes del derecho porque “cuando no se sepa que más aplicar, se aplican
los principios”.

Lord Phillimore: “Son aquellas normas que constituyen la base y el fondo común de los
Derechos Naturales”.

Clases de Principios Generales

1.​ Principios que Provienen del Derecho Internacional Público

Son precisamente por la interacción y la actividad tanto judicial como de relaciones

diplomáticas entre los Estados.

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Ej: Principio Pacta Sunt Servanda, Prohibición del Uso y la Amenaza del Uso de la Fuerza

2.​ Principios Comunes a todos los Derechos Nacionales

Dupuy: Son los principios generales del derecho que surgen del foro doméstico. El juez debe
buscar en el derecho comparado, una suerte de sentido común de las Leyes internas en las
tradiciones de los principales sistemas jurídicos.

Art. 9 CIJ; plantea la diversidad de tradiciones jurídicas de las que deben provenir los jueces
de la Corte. (Ej: Bilateralidad de la Audiencia, Nadie puede ser Juez de su propia Causa)

Diferencias de los Principios Generales del Derecho Internacional respecto a:

Costumbre Internacional Ius Cogens

Requiere una práctica constante y coherente Contenidos considerados imperativos por la

de la mayoría de los Estados. comunidad internacional, que pueden estar
recogidos en cualquiera de las fuentes del
Derecho Internacional.

Requiere respeto efectivo. No todas las normas de Ius Cogens se

expresan mediante principios.

Principios Básicos del DIP

La Resolución 2625 (XXV) de 1970, es la Declaración sobre los Principios de Derecho

Internacional referentes a las relaciones de amistad y cooperación entre los Estados de
conformidad a la Carta de las Naciones Unidas.

1.​ Principio de Abstención de Recurrir a la Amenaza o al Uso de la Fuerza contra la

Integridad Territorial o la Independencia Política de cualquier Estado.

2.​ Principio de Arreglo de las Controversia Internacionales por Medios Pacíficos, de tal
manera que no se pongan en Peligro la Paz, Seguridad Internacional ni la Justicia.

3.​ Obligación a No Intervenir en los Asuntos que son de la Jurisdicción Interna de los
Estados.

Abstención al Uso de la Fuerza / Arreglo de las Controversias por Medios Pacíficos /

Obligación de No Intervenir

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