CURSO DE DERECHO PENAL III

• DOCENTE: MAGISTER VICTOR ANAYA

BARRIENTOS
DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA

La salud pública es la ciencia y el arte de organizar y dirigir los

esfuerzos colectivos destinados a, proteger, promover, mantener y/o
restaurar la salud de los habitantes de una comunidad.
En todo caso, para concretar el concepto de salud pública es
necesario partir de un determinado concepto de salud individual. Una
definición en consonancia con la sociedad actual, nos la proporciona
la Organización Mundial de la Salud (OMS) que en su Constitución de
1946, define la "Salud" como el estado de completo bienestar físico,
mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades. La salud implica que todas las necesidades
fundamentales de las personas estén cubiertas: afectivas, sanitarias,
nutricionales, sociales y culturales.
CONCEPTO DE SALUD PÚBLICA DESDE UNA PERSPECTIVA
JURÍDICO-PENAL.

Es necesario tomar en consideración que la protección de los

derechos fundamentales de la persona, incluida la salud individual y
pública, es también el objeto de tutela de casi la totalidad del Código
Penal. Por ello, la eficaz protección del medio ambiente requiere una
respuesta penal diferenciada para evitar que la aplicación de los
delitos medioambientales se limite a la protección de la salud de las
personas.
 Los delitos contra la salud pública son aquellos que al
cometerse provocan daños a la salud colectiva y, por consiguiente,
afectan negativamente al bienestar general.
 
son aquellos que pueden provocar daños a la salud colectiva y afectar
al bienestar general. Dentro de estos delitos se encuadran numerosas
infracciones penales de distinta naturaleza.

Los delitos contra la salud pública son los actos punibles que ponen
en riesgo la salud de toda la población y, por lo tanto, el bienestar
general.
ANÁLISIS DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA.

1 BIEN JURÍDICO PROTEGIDO.

* La Salud Pública.
La salud pública de toda la sociedad, de los consumidores y usuarios
es el conjunto de condiciones objetivas que aseguran el bienestar
físico y psíquico de los ciudadanos. El concepto de salud pública
abarca tanto la sanidad como la salubridad y la higiene, e incluso debe
comprender el riesgo para la vida y/o la integridad física.
 TIPICIDAD OBJETIVA.

a) SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona, no se exige que el

agente reúna cualidades personales distintas a las que dimanan de su
condición de persona humana.

b) SUJETO PASIVO: Es la colectividad, la sociedad.

 TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es un delito doloso o culposo; doloso en tanto a la realización de
todos los tipos penales contenidos en este capítulo se realicen por
acción o comisión, o culposo en tanto dicho delitos sean cometidos
por culpa (negligencia, imprudencia o impericia).

CONSUMACIÓN.
La consumación de estos injustos penales, no requieren la
comprobación y/o acreditación de un concreto daño a la salud
individual de un ciudadano, bastando la constatación de que el
producto sea peligroso para la salud de los consumidores;
 CODIGO PENAL
ARTÍCULO 286.- “El que contamina o adultera bienes o insumos
destinados al uso o consumo humano, o altera la fecha de
vencimiento de los mismos, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis años”.
 
Para dar mayor explicación podemos comenzar diciendo que la
contaminación o adulteración de bienes o insumos destinado al uso o
consumo humano y alteración de la fecha de vencimiento, las
personas o grupos de personas hacen teniendo conocimiento y
sabiendo las consecuencias que provocaría al momento que consuma
la persona adquiriente, los daños no solo serían momentáneos, sino
que podría causarle problemas ya provocando enfermedades
causándoles más adelante muerte.
 DESCRIPCIÓN DEL DELITO.

Sujeto activo: Cualquier persona imputable que contamine o adultere

bienes o insumos, destinadas al consumo.

Sujeto pasivo: La sociedad

Verbos rectores: contaminar o adulterar

Objeto del delito: bienes e insumos

ARTÍCULO 287.-“El que contamina o adultera alimentos, bebidas o
aguas destinadas al consumo humano, o altera la fecha de
vencimiento de los mismos, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de diez años.”

El delito no se concreta con el solo hecho de adulterar o contaminar

el alimento, agua o fecha de vencimiento sino que están destinados al
uso público, esta acción está limitada por la exigencia de que de
dicha adulteración resulte un peligro común para la salud; peligro
real, efectivo. Son de uso público las sustancias que utiliza la
población en general.
 DESCRIPCIÓN DEL DELITO.

Sujeto activo: cualquier persona imputable que de modo peligroso

para la salud, adultere o contamine.

Sujeto pasivo: la sociedad.

Verbos rectores: adulterar, contaminar y alterar.

Objeto del delito: alimentos, bebidas y aguas.

ARTÍCULO 288.- Producción, comercialización o tráfico ilícito de
alimentos y otros productos destinados al uso o consumo humano

El que produce, vende, pone en circulación, importa o toma en

depósito alimentos, aguas, bebidas o bienes destinados al uso o
consumo humano, a sabiendas de que son contaminados falsificados
o adulterados, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de ocho años. Cuando el agente actúa por culpa, la
pena privativa de libertad será no mayor de dos años."
 DESCRIPCIÓN DEL DELITO:

Sujeto activo : Cualquier persona imputable que produce, vende, pone en

circulación, importa o toma deposito alimentos destinadas al consumo
humano, falsificados, adulterados,.
Sujeto pasivo: La sociedad.
Verbos rectores: produce, vende, pone en circulación, importa, toma en
depósito.
Objeto del delito: Alimentos, bebidas, aguas o bienes.
Elemento subjetivo: En el caso del delito de comercialización de productos
nocivos para la salud, el tipo penal reprime la conducta a título de dolo, esto es
el conocimiento y voluntad; el agente actúa a sabiendas de que el consumo del
producto puesto a comercio compromete la salud de las personas.
El delito se consuma con solo cumplir una cualquiera de las
conductas previstas. No se requiere resultado dañoso alguno. La
expresión pone en circulación venta, evidencia que ni siquiera es
necesario que las cosas hayan llegado a manos de terceros. La sola
tenencia de los productos mencionados constituye delito
ARTÍCULO 288-A.- Comercialización ilegal de alcohol metílico.

El que comercializa alcohol metílico, conociendo o presumiendo su

uso para fines de consumo humano, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años .No es punible
la comercialización de alcohol metílico para fines comprobadamente
industriales o científicos
 ARTÍCULO 288-B.- Uso de productos tóxicos o peligrosos.

El que fabrica, importa, distribuye o comercializa productos o

materiales tóxicos o peligrosos para la salud destinados al uso de
menores de edad y otros consumidores, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de cuatro años ni mayor de ocho
años.
 
 Descripción del delito:
Sujeto activo: Cualquier persona imputable que fabrica, importa,
distribuye o comercializa productos peligrosos para la salud,
destinados al uso de menores de edad y otros consumidores.
Sujeto pasivo: La sociedad (menores de edad y otros consumidores)
Verbos rectores: Fabricar, Importar, distribuir o Comercializar
Objeto del delito:
• Productos peligroso para la salud
Elemento subjetivo: El delito es doloso, la consumación se produce al
realizar alguna de las acciones indicadas. No es necesario que los
productos nocivos se usen, consuman o apliquen, ni tampoco que se
concrete el daño real para nadie
ARTÍCULO 288-C.- Producción o comercialización de bebidas
alcohólicas ilegales

El que produce o comercializa bebidas alcohólicas informales,

adulteradas o no aptas para el consumo humano, según las
definiciones señaladas en la Ley para Erradicar la Elaboración y
Comercialización de Bebidas Alcohólicas Informales, Adulteradas o no
Aptas para el Consumo Humano, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años¨.
  

Bebidas  

Bebidas Alcohólicas alcohólicas

Bebidas alcohólicas
preparadas y licores
fermentadas destiladas  
 
 Cerveza  Aguardiente:  bebidas preparadas
 Anisado  licor
 Sidra Gasificada
 Gin
 Sidra Natural
 Ron
 Vino
 Ron Saborizado
 
 Tequila

 Vodka

 Vodka Saborizado

 Whisky: (Whiskey)
 
 DESCRIPCIÓN DEL DELITO:

Sujeto activo: Autor del delito puede ser cualquiera que propaga una
enfermedad peligrosa o contagiosa para la salud de la personas

Sujeto pasivo: La sociedad.

Verbos rectores: Propagar

Elemento subjetivo: El hecho es doloso, y el dolo debe abarcar el
conocimiento y la voluntad de propagar la enfermedad.

El delito se consuma con el contagio, con la transmisión de la

enfermedad al sujeto pasivo. Es un delito de daño que admite
tentativa, que se configura cuando el agente realiza actos tendientes a
contagiar con dolo directo de lograrlo, sin que se produzca el contagio
 Artículo 290.- Ejercicio ilegal de la medicina
     Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de un año ni
mayor de cuatro años, el que simulando calidad de médico u otra
profesión de las ciencias médicas, que sin tener título profesional,
realiza cualquiera de las acciones siguientes:
     1. Anuncia, emite diagnósticos, prescribe, administra o aplica
cualquier medio supuestamente destinado al cuidado de la salud,
aunque obre de modo gratuito.
     2. Expide dictámenes o informes destinados a sustentar el
diagnóstico, la prescripción o la administración a que se refiere el
inciso
Artículo 291.- El que, teniendo título, anuncia o promete la curación de
enfermedades a término fijo o por medios secretos o infalibles, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años o con
prestación de servicio comunitario de veinte a cincuentidós jornadas.
  

 Violación de medicinas sanitarias

  
Artículo 292.- El que viola las medidas impuestas por la ley o por la
autoridad para la introducción al país o la propagación de una
enfermedad o epidemia o de una epizootía o plaga, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de tres
años y con noventa a ciento ochenta días-multa
TIPICIDAD
Tipo subjetivo: será reprimido con pena privativa de libertad si los
delitos cometidos fueron realizados dolosamente, porque es consiente
que está violando las medidas impuestas por la ley.
Tipo objetivo
Sujeto activo: Cualquier persona que viola las medidas impuestas por la
ley.
Sujeto pasivo: La autoridad, los ciudadanos en caso de epidemia o plaga
en el territorio.
ART. 294 SUMINISTRO INFIEL DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS,
DISPOSITIVOS MEDICOS O PRODUCTOS SANITARIOS

El que teniendo o no autorización para la venta de productos

farmacéuticos, dispositivos médicos o productos sanitarios, a
sabiendas, los entrega en especie, calidad o cantidad no
correspondiente a la receta médica o distinta de la declarada o
convenida, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cuatro años.
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
 
TIPO BÁSICO
 DESCRIPCIÓN TÍPICA-
Artículo 296 del Código Penal: “El que promueve, favorece o facilita el
consumo ilegal de drogas toxicas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, mediante actos de fabricación o trafico será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince
años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa,
e inhabilitación conforme al artículo 36, inciso 1), 2) y 4).
 BIEN JURÍDICO TUTELADO.-

bien jurídico tutelado es la salud pública.

El concepto de salud ha sido considerado por el sistema penal como

objeto de tutela, de dos modos diferentes: uno la salud en relación
con la persona, con el individuo, que toca con la protección de la
integridad personal, y otro, el que considera que debe mirarse la salud
como un bien socialmente difuso, universal y colectivo, por la
trascendencia que el bien posee y por la magnitud que los
comportamientos tienen de atentar contra la integridad y seguridad del
colectivo.
 TIPO OBJETIVO

Objeto material de delito.- El objeto material en relación al cual se

realiza la acción típica es la droga toxica, los estupefacientes y las
sustancias psicotrópicas, a que hace referencia el artículo 296 del
Código Penal.
Sujeto Activo
Nos hallamos frente a un delito común. No se exige que el agente reúna
cualidades personales distintas a las que dimanan de su persona
humana.

Pasivo
En este caso el sujeto pasivo está conformado por la colectividad de
personas, es decir por la sociedad, lo cual implica que el procurador
público, encargado de asuntos judiciales del Ministerio de Interior, en
el proceso judicial, se constituye como parte civil, sin perjuicio de que,
en algunos casos, pueda identificarse a víctimas concretas.
 Acciones Típicas

Promoción, favorecimiento o facilitación del consumo de drogas

tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas mediante actos
de fabricación o tráfico (primer párrafo del artículo 296, C.P.)
Posesión de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas para su tráfico (2do. párrafo del artículo 296, C.P.):

Los actos de posesión de drogas con fines de tráfico ilícito

configuran una hipótesis de peligro abstracto. La posesión de droga
con fines de tráfico ilícito constituye un delito de peligro abstracto.
Bastará, por tanto, la mera posesión de la droga – con designios
delictivos por parte del agente – para que concurra el delito.
Comercialización de materias primas o insumos destinados a la
elaboración ilegal de drogas toxicas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas (tercer párrafo del artículo 296, C.P.).

Mediando esta cláusula normativa se pone énfasis a una orientación

de política criminal, encaminada inequívocamente a la penalización de
todos los actos comprendidos en el procesos de elaboración (circuito
delictivo), refinamiento y comercialización de la sustancia prohibida,
poniendo énfasis en verdaderos actos preparatorios, distantes de una
real puesta en peligro del bien jurídico tutelado, pero que por su íntima
vinculación con actos propios de tráfico, merecen ser reprobados
jurídico-penalmente
 CONSUMACIÓN:

Nos hallamos ante un delito de peligro que tiene como características

la potencial existencia de un resultado posterior naturalísticamente
apreciable. Para la consumación resulta indiferente la verificación del
resultado o daño material a la bien jurídica salud pública. Se precisa,
únicamente, que el autor coloque en una situación de riesgo al bien
jurídico. La ley anticipa la protección del bien jurídico tutelado .
 
COMERCIALIZACIÓN Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SU
SIEMBRA COMPULSIVA.
DESCRIPCIÓN TÍPICA.

El que promueve, favorece, financia, facilita o ejecuta actos de siembra

o cultivo de plantas de amapola o adormidera de la especie papaver
somníferum o marihuana de la especie cannabis sativa será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de ocho años ni mayor de
quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 4.