DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA DE LA

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DOCTRINA
POLICIAL

CAP PNP Angelita Victoria Vega Llatance

 MARCO NORMATIVO DE LA DOCTRINA POLICIAL

Artículo 166 de la CPP

La finalidad fundamental de la
Policía Nacional del Perú
es garantizar, mantener y
restablecer el orden interno.
Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado. Previene,
investiga y combate la
delincuencia.

DOCTRINA POLICIAL
 NORMA FUNDACIONAL DE LA PNP – LEY 24949

Decreto Legislativo 1267

Define a la Policía Nacional, como una institución profesional,

técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada
al poder constitucional; sus integrantes se deben al
cumplimiento de la Ley, el orden y la seguridad, en toda la
República. Participa en el Sistema de Defensa Nacional,
Sistema de Defensa Civil, y en el desarrollo económico y social
del país.
Decreto Legislativo 1149
Esta norma tiene el propósito de garantizar el desarrollo
personal, profesional y técnico de los integrantes de la Policía
Nacional; y, de esta manera, generar las condiciones para el
cumplimiento de los objetivos institucionales al servicio de la
sociedad y fortalecer el capital humano institucional.

DOCTRINA POLICIAL
 NORMA FUNDACIONAL DE LA PNP – LEY 24949

Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú

(Ley 30714)

Referente legal que establece de normas y procedimientos administrativos disciplinarios, destinados

a prevenir, regular y sancionar las infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del
Perú.

Define los bienes jurídicos protegidos (ética, la disciplina, el servicio policial y la imagen institucional),
las normas de disciplina y servicio, los órganos disciplinarios y el procedimiento sancionador..

Decreto Legislativo que Regula la Formación Profesional de la Policía

Nacional del Perú (Decreto Legislativo 1318)

Esta norma tiene el propósito de garantizar el desarrollo personal, profesional y técnico de los
integrantes de la Policía Nacional; y, de esta manera, generar las condiciones para el cumplimiento de
los objetivos institucionales al servicio de la sociedad y fortalecer el capital humano institucional.
DOCTRINA POLICIAL
 NORMA FUNDACIONAL DE LA PNP – LEY 24949

Decreto Legislativo que Regula el Proceso Inmediato en casos de

Flagrancia
(Decreto Legislativo 1194)
Para el ámbito operativo policial, establece un referente en cuanto a la regulación del proceso
inmediato a seguir en casos de flagrancia, flagrancia, modificando para ello la Sección l. Libro Quinto
del Código Procesal Penal (Decreto Legislativo N° 957).

Decreto Legislativo que Regula el Uso de la Fuerza por parte de la

Policía
Nacional del Perú (Decreto Legislativo 1186)

Reglamento General de Uniformes de la Policía Nacional del Perú,

aprobado con RD 715-2016-DIRGEN/EMG-PNP

DOCTRINA POLICIAL
 LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (DL 1267),
SU MODIFICATORIA (DL 1230) Y SU REGLAMENTO (DS
026-17-IN) Y SU VINCULACIÓN CON LA FUNCIÓN
POLICIAL

OBJETO
Establece y norma la estructura, organización, competencias, funciones y atribuciones de la Policía
Nacional del Perú, así como sus regímenes especiales. Los aspectos específicos se rigen por las
leyes y reglamentos respectivos.

NATURALEZA
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano ejecutor, que
depende del Ministerio del Interior; con competencia administrativa y autonomía operativa para el
ejercicio de la función policial en todo el territorio nacional, en el marco de lo previsto en el artículo
166° de la Constitución Política del Perú.

DOCTRINA POLICIAL
 LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (DL 1267),
SU MODIFICATORIA (DL 1230) Y SU REGLAMENTO (DS
026-17-IN) Y SU VINCULACIÓN CON LA FUNCIÓN
POLICIAL

FUNCIÓN POLÍCIAL
• Garantiza, mantiene y restablece el orden interno, orden público y la seguridad ciudadana.
• Presta protección, y ayuda a las personas y a la comunidad.
• Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado.
• Previene, investiga los delitos y faltas, combate la delincuencia y el crimen organizado.
• Vigila y controla las fronteras.
• Vela por la protección, seguridad y libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas
y el normal desarrollo de las actividades de la población.
• Presta apoyo a las demás instituciones públicas en el ámbito de su competencia.
• La función policial se materializa mediante la ejecución del servicio policial, requiriéndose del
personal policial conocimientos especializados que permita la excelencia del servicio a prestar.

DOCTRINA POLICIAL
 LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (DL 1267),
SU MODIFICATORIA (DL 1230) Y SU REGLAMENTO (DS
026-17-IN) Y SU VINCULACIÓN CON LA FUNCIÓN
POLICIAL
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
• Primacía de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa y protección de la
persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantías para el pleno ejercicio de sus
derechos fundamentales, considerando los enfoques de derechos humanos, género e
interculturalidad; tienen primacía en el ejercicio de la función policial.
• Unidad de la función policial: La función policial se brinda a través de la Policía Nacional del Perú,
como fuerza pública unitaria y cohesionada.
• Unidad de Comando: La Policía Nacional del Perú tiene Comando Único.
• Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de manera gratuita,
inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial.
• Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional del Perú orienta su gestión a partir de las
necesidades ciudadanas, buscando agregar valor público a través del uso racional de los
recursos con los que cuenta y con un estándar de calidad adecuado.

DOCTRINA POLICIAL
 LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (DL 1267),
SU MODIFICATORIA (DL 1230) Y SU REGLAMENTO (DS
026-17-IN) Y SU VINCULACIÓN CON LA FUNCIÓN
POLICIAL
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

• Transparencia y rendición de cuentas: La Policía Nacional del Perú es transparente en su actuación y

promueve la rendición de cuentas de su gestión a la ciudadanía.
• Legalidad: La función policial se brinda en el marco de la Constitución Política del Perú y las demás normas
sobre la materia.
• Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial procura ser eficiente, eficaz, y se orienta a una permanente
optimización de la calidad del servicio policial.
• La articulación de las intervenciones en el territorio nacional: La Policía Nacional del Perú planifica y ejecuta
sus acciones operativas y administrativas de manera coordinada y alineadas con las políticas nacionales,
sectoriales y los intereses del Estado, Gobiernos Regionales y Locales.

DOCTRINA POLICIAL
 LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (DL 1267),
SU MODIFICATORIA (DL 1230) Y SU REGLAMENTO (DS
026-17-IN) Y SU VINCULACIÓN CON LA FUNCIÓN
POLICIAL

VALORES INSTITUCIONALES

• Honor. Es el valor que asegura su prestigio y reputación; se cultiva mediante el cabal

cumplimiento de la función policial, de los deberes ciudadanos y el respeto al prójimo y a sí
mismo.
• Honestidad. Actuar en todos los actos de la vida pública y privada con transparencia y verdad.
• Justicia. Actuar con equidad e imparcialidad, fundada en la no discriminación y la protección de la
dignidad de las personas, procurando el bien común y el interés general.
• Integridad. El servicio policial demanda la actuación ética, proba y correcta.
• Cortesía. Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta al servicio del
ciudadano.
• Disciplina. Acatar consciente y voluntariamente las órdenes impartidas con arreglo a ley, así como
la normatividad institucional.

DOCTRINA POLICIAL
 LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (DL 1267),
SU MODIFICATORIA (DL 1230) Y SU REGLAMENTO (DS
026-17-IN) Y SU VINCULACIÓN CON LA FUNCIÓN
POLICIAL

VALORES INSTITUCIONALES

• Patriotismo. Predisposición al sacrificio personal por la Patria.

• Pertenencia institucional. Identificación con un colectivo humano unido por lazos institucionales
y de compañerismo, basados en valores y buenas prácticas que dignifican la función policial.
• Vocación. Poseer de manera permanente la aptitud y disposición para desempeñar la función
policial en beneficio de la comunidad, denotando capacidad para establecer relaciones
humanas armoniosas y madurez emocional, así como las condiciones físicas necesarias para
el cumplimiento de la labor policial.
• Servicio. Servir a la institución policial, cuya doctrina, organización y práctica son propias de la
Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y
las libertades de las personas, prevenir y controlar toda clase de delitos y faltas, así como a
mantener la paz interna, la tranquilidad, el orden interno, el orden público y la seguridad
ciudadana.
DOCTRINA POLICIAL
 DECÁLOGO DE LA PNP

Extracta los preceptos éticos que necesariamente deben observar sus integrantes en su
desempeño cotidiano y deberá exhibirse obligatoriamente en todas las dependencias de la Policía
Nacional, en lugar preferente y de fácil visibilidad.

1. DIGNIFICA A LAS PERSONAS: respeta y ampara sus derechos, sin

discriminación ni prejuicios.
2. HONRA TU PROFESIÓN: Desempéñate con probidad eficiencia y abnegación.
3. AMA A TU INSTITUCIÓN. Esfuérzate por mantener incólumes los símbolos de
la Policía Nacional.
4. SE JUSTO. Actúa imparcialmente, haciendo prevalecer la verdad sobre todo
interés particular.
5. SE LEAL. Cumple tus deberes para con la Patria, la Sociedad y la Institución,
con firmeza, constancia y fidelidad.
6. TEN VALOR. Afronta al peligro y asume tus responsabilidades de ser necesario
hasta el sacrificio personal.
DOCTRINA POLICIAL
 DECÁLOGO DE LA PNP

7. CULTIVA LA SOLIDARIDAD: fomenta la consideración y apoyo mutuo,

fortaleciendo el espíritu de cuerpo.
8. SUPÉRATE: estudia y desarrolla tus potenciales para servir mejor a la sociedad.
9. TEN FE Y OPTIMISMO: cree en la nobleza de tu causa y persevera con ahínco
para alcanzar el éxito.
10. REALÍZATE: ejercita tu vocación de servicio y regocíjate por el deber cumplido.

DOCTRINA POLICIAL
 LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Y SU DOCTRINA
INSTITUCIONAL

MISIÓN
La Policía Nacional del Perú, institución tutelar del Estado, garantiza a la población el orden
interno, el orden público y la seguridad ciudadana, respetando la constitución. las leyes y los
derechos humanos. (PEI PNP 2017-2021).

VISIÓN
Ser una policía moderna. eficiente y cohesionada, al servicio de la sociedad y comprometida con
valores, actitudes y con vocación de servicio, que garanticen la paz, la seguridad y el orden
interno.

DOCTRINA POLICIAL
 LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Y SU DOCTRINA
INSTITUCIONAL

FUNSIÓN INTEGRAL
Por mandato constitucional, la Policía Nacional tiene las funciones de prevención e investigación,
para la protección de las personas, la lucha contra el delito y el crimen organizado.

¿QUE ES SER POLICÍA?

Esencialmente es un servidor público, que existe para proteger a las personas, darles seguridad y
socorrerlas. La función policial es eminentemente social, pues, debe proteger los derechos de las
personas, para que puedan ejercer a plenitud sus libertades.

DOCTRINA POLICIAL
 LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Y SU DOCTRINA
INSTITUCIONAL

VOCACIÓN DE SERVICIO
Es el sentimiento sublime que inclina al policía hacer de su profesión un apostolado, que prioriza lo
intereses sociales sobre los personales para servir a la sociedad. Es la fuerza que fluye en el
policía para cumplir con su deber y llegar al sacrificio, hasta de la propia vida, por los demás. Es el
amor a la Patria, que motiva la entrega a la profesión de policía, sin reparo y sin objeción, con la
única sensación de la satisfacción del deber cumplido, como modelo y orgullo de ser peruano.

EL “ETHOS” POLICIAL
La sociedad necesita enormemente de su policía y espera de ella un servicio eficiente y de calidad,
que haga sentir a los ciudadanos seguros y libres de toda amenaza.

Para afrontar este compromiso resulta necesario contar con valores y principios propios de nuestra
cultura organizacional y doctrina, esos que son transmitidos de generación en generación, que son
imperecederos y que constituyen un "compromiso ético". El policía tendrá la "actitud de servicio"
que haga prevalecer la verdad, ante todo, con una sólida base cognitiva, cimentada en los
principios y valores institucionales.
DOCTRINA POLICIAL
 LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Y SU DOCTRINA
INSTITUCIONAL

¿QUE ES SER POLICÍA?

Ser policía implica asumir su labor y su rol en la sociedad para él lo deberá:
• Prevenir. para dar seguridad y proteger los derechos del ciudadano, función esencial que cumplen todos los
policías día a día, interactuando con la ciudadanía.
• Disuadir. Los profesionales policiales desarrollan y fortalecen sus competencias, aplicando la inteligencia
emocional al cumplimiento diario de la misión.
• Investigar. Para encontrar la verdad de los hechos sobre la base de la especialización profesional,
experticia y actuando conforme a ley.
• Proteger. Estar alerta a los peligros y riesgos, y dispuesto a cumplir la misión frente a la violación de los
derechos. las libertades y el patrimonio público y privado.
• Auxiliar. Atentos y prestos a ayudar al necesitado, en cualquier momento del día. participar como miembro
del sistema defensa civil.
• Educar. Ser modelo de ciudadano al cumplir la ley y por su comportamiento moral y ético. influyendo en las
generaciones para contribuir en la formación de ciudadanos y coadyuvar al desarrollo del país.
• Participar. En la defensa del suelo patrio con las Fuerzas Armadas contra la amenaza de enemigo
extranjero.

DOCTRINA POLICIAL
 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

ARTÍCULO 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que
les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos
ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión.

ARTÍCULO 2
En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán y
protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las
personas.

ARTÍCULO 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas.

DOCTRINA POLICIAL
 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

ARTÍCULO 4
Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley se mantendrán en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las
necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.

ARTÍCULO 5
Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de
tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior
o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la
seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia pública, como
justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
ARTÍCULO 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección de la salud de
las personas bajo su custodia y, en particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar
atención médica cuando se precise.
DOCTRINA POLICIAL
 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

ARTÍCULO 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán ningún acto de corrupción.
También se opondrán rigurosamente a todos los actos de esa índole y los combatirán.

ARTÍCULO 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la ley y el presente Código.
También harán cuanto esté a su alcance por impedir toda violación de ellos y por oponerse
rigurosamente a tal violación.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha
producido o va a producirse una violación del presente Código informarán de la cuestión a sus
superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga
atribuciones de control o correctivas.

DOCTRINA POLICIAL