Ero sivun ”Huumausainerikos Suomessa” versioiden välillä

'''Huumausainerikos Suomessa''' on [[Suomen rikoslaki|rikoslaissa]] määritelty lainvastainen teko. [[Huume|Huumausaineiden]] hallussapidosta, hankkimisesta, käytöstä, valmistamisesta, kuljettamisesta, kaupasta ja näiden yrittämisestä voidaan rangaista kansallisen lainsäädännön perusteella. Rikoslain 50. luku sisältääsäädetään viidenlaisiaviidenlaisista huumausainerikoksiahuumausainerikoksista.

# [[psykotrooppisia aineita koskeva yleissopimus]] vuonna 1971 ja

Erittäin vaarallisella huumausaineella tarkoitetaan rikoslaissa huumausainetta, jonka käyttöön liittyy virheellisestä annostelusta johtuva hengenvaara, lyhytaikaisestakin käytöstä johtuva vakavan terveydellisen vaurion vaara tai voimakkaat vieroitusoireet.<ref>[http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P5 Rikoslaki 50 luku 5.2§] {{Wayback|1=http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P5 |päiväys=20151017043631 }}</ref> Termi on siis regulatorinen, ei lääketieteellinen. Koska luokitukset ja niiden pohjaksi valitun haittoja koskevan tutkimusnäytön käyttö on osin epäjohdonmukaista koko Euroopassa, päihdelääketieteen asiantuntijat ovat 2010-luvulla pyrkineet kehittämään johdonmukaisempaa luokitusta ja haittojen arviointikriteeristöä <ref>European rating of drug harms. van Amsterdam J, Nutt D, Phillips L, van den Brink W. J Psychopharmacol. 2015)</ref>. Lain perustelujen mukaan [[Kannabis|kannabistuotteet]] eivät ole erittäin vaarallisia huumausaineita.<ref name="xx1"/>

Huumausaineen määrittelyn erittäin vaaralliseksi tekee oikeus hankittuaan asiasta selvityksen. Selvityksessä pyritään perusteellisuuteen, sillä rikosoikeudessa vallitsevan syytetyn suosimisperiaatteen vuoksi erittäin vaaralliseksi huumausaineeksi määrittely edellyttää, että aineen erityisestä vaarallisuudesta on kaiken järkevän epäilyn ulkopuolella oleva näyttö. Epäselvissä tapauksissa lausunto huumausaineen ominaisuuksista pyydetään käytännössä nykyisin ainakin [[Kansanterveyslaitos|Kansanterveyslaitoksen]] huumelaboratoriolta ja usein Lääkelaitokselta[[Fimea|Fimealta]]. Muutakin selvitystä oikeudessa saa esittää. Käytännössä oikeus luottaa eniten virkavastuulla annetuihin lausuntoihin.<ref>Esimerkiksi [http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/1999/19990089 KKO R98/428], [http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2005/20050056 KKO R2003/289]</ref>

[[Suomen korkein oikeus|Korkeimmassa oikeudessa (KKO)]] erittäin vaaralliseksi huumausaineeksi on katsottu ainakin amfetamiini,<ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/1998/19980162 KKO:1998:162]</ref> [[kokaiini]],<ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2001/20010013 KKO:2001:13]</ref> [[Heroiini|heroiini]],<ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2004/20040073 KKO:2004:73]</ref> [[buprenorfiini]],<ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2004/20040127 KKO:2004:127]</ref> [[MDMA|ekstaasi]],<ref name="löp">[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2005/20050056 KKO:2005:56]</ref> [[Gammahydroksivoihappo|gamma]],<ref>[https://web.archive.org/web/20140416235835/http://www.hs.fi/kotimaa/artikkeli/1135247125737 Korkein oikeus: Gamma on erittäin vaarallinen huumausaine] Helsingin Sanomat 23.6.2009.</ref><ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2009/20090053 KKO:2009:53]</ref> [[fentanyyli]]<ref>[http://www.hs.fi/kotimaa/a1401159189213 Korkein oikeus linjasi: Fentanyylistä ankarampi rangaistus kuin heroiinista] Helsingin sanomatSanomat 27.5.2014.</ref><ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2014/20140034 KKO:2014:34]</ref>, [[metadoni]]<ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2014/20140041 KKO:2014:41]</ref> ja [[Alfa-PvP]]<ref>[https://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2018/20180076 KKO:2018:76]</ref>. KKO on katsonut että [[khat]]<ref>[http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2011/20110108 KKO:2011:108]</ref> ja [[Psilosybiinisienet|Psilosybe-sienet]]<ref>[https://finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2017/20170033 KKO:2017:33] Finlex.</ref> eivät ole lain tarkoittamia erittäin vaarallisia huumausaineita. KKO:n ennakkoratkaisu ohjaa tuomioistuinten ratkaisukäytäntöä alemmissa oikeusasteissa.

Huumausaineiden hallussapidosta ja käytöstä voidaan kansallisen lainsäädännön perusteella rangaista. Rikoslain 50. luku sisältääsäädetään viidenlaisiaviidenlaisista huumausainerikoksiahuumausainerikoksista, joita ovat

* huumausainerikos (RL 50:1 §)<ref name="rikos">[http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P1 Rikoslaki 50:1§] {{Wayback|1=http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P1 |päiväys=20151017043631 }} Huumausainerikos</ref>

* törkeä huumausainerikos (RL 50: 2 §)

* huumausaineen käyttörikos (RL 50:2a §)<ref name="käyttörikos">[http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P2 Rikoslaki 50:2a§] {{Wayback|1=http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P2 |päiväys=20151017043631 }} Huumausaineen käyttörikos</ref>

* huumerikoksen valmistelu (RL 50: 3 §)

* huumerikoksen edistäminen (RL 50:4 §).

Huumausainerikokseen (RL 50:1 §) syyllistyy henkilö, joka laittomasti

[[Tuomioistuin]] ei kuitenkaan ole sidottu mihinkään em. kaltaiseen taulukkoon, vaan se harkitsee rangaistuksen tapauskohtaisesti rikoslain vähimmäis- ja enimmäisrajojen puitteissa. Vuonna 2010 huumesyyttäjät yhtenäistivät käytäntöjä kannabiksen kotikasvatuksen kohdalla, koska samasta kasvimäärästä saatettiin antaa sakkoa tai ehdollista samassa käräjäoikeudessa. Syyttäjien seuraamussuosituksessa on määritelty sakon ja ehdollisen vankeusrangaistuksen raja kasvatustapauksissa. Taitekohta on 7-107–10 kasvia tai 175-250175–250 grammaa. Yhden kasvin tuottoarvio on 25g25 g, johon turvaudutaan silloin, kun muuta selvitystä marihuana-saannosta tai tavoiteltavasta marihuanamäärästä ei ole saatavilla. Niissä tilanteissa, joissa esimerkiksi vastaaja kertoo tuoton/tuottoarvion suuremmaksi, se voidaan ottaa arvioinnin lähtökohdaksi.<ref name="Yhtänäistäminen">[http://yle.fi/uutiset/syyttajat_yhtenaistavat_huumerikosten_arviointia/2957946 Syyttäjät yhtenäistävät huumerikosten arviointia] Yle 18.10.2011</ref><ref name="suositus muistio">[http://tusky.fi/2011/05/02/suositus-syyttaejaen-seuraamuskannanotoksi-kannabiskasvien-sisaekasvatustapauksissa/ Suositus syyttäjän seuraamuskannanotoksi kannabiskasvien sisäkasvatustapauksissa]</ref><ref name="skl">[http://suomenkuvalehti.fi/jutut/kotimaa/hampusta-saa-huumetta-laaketta-ja-ravintoa-missa-on-laittomuuden-raja Hampusta saa huumetta, lääkettä ja ravintoa: Missä on laittomuuden raja?] Suomen Kuvalehti 6.2.2013</ref>

ja huumausainerikos on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on tuomittava törkeästä huumausainerikoksesta vankeuteen ''vähintään yhdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi''.<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P2 | Nimeke = Suomen rikoslaki 50 luku 2 §: Törkeä huumausainerikos | Julkaisu = Finlex | Viitattu = 3.11.2014 | arkisto = https://web.archive.org/web/20151017043631/http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50P2 | arkistoitu = 17.10.2015 }}</ref>

Tuomioistuin ei luonnollisesti tässäkään tapauksessa ole sidottu mihinkään edellä mainitun kaltaiseen taulukkoon, vaan se harkitsee rangaistuksen tapauskohtaisesti rikoslain vähimmäis- ja enimmäisrajojen puitteissa. Vuoden 2001 jälkeen oikeuskäytäntö on selvästi ankaroitunut.<ref>[http://www.optula.om.fi/fi/index/julkaisut/rikollisuustilanne/rikollisuustilanne2007.html RIKOLLISUUSTILANNE 2007: Rikollisuus ja seuraamusjärjestelmä tilastojen valossa. Luku 6, s. 381] {{Wayback|http://www.optula.om.fi/fi/index/julkaisut/rikollisuustilanne/rikollisuustilanne2007.html|päiväys=20160315073317}} OPTL:n tutkimuksia 238. ISBN 978-951-704-356-4. ISSN 1797562X. Viitattu 6.8.2009</ref> Tämä voi johtaa myös entistä pienemmän määrän katsomiseksi törkeäksi huumausainerikokseksi. Vuonna 2010 huumesyyttäjät yhtenäistivät käytäntöjä kannabiksen kotikasvatuksen kohdalla, koska samasta kasvimäärästä saatettiin antaa sakkoa tai ehdollista samassa käräjäoikeudessa. Syyttäjien seuraamussuosituksessa on määritelty törkeän huumausainerikoksen kynnykseksi 50 kasvia tai 1,25 kiloa. Yhden kasvin tuottoarvio on 25g25 g, johon turvaudutaan silloin, kun muuta selvitystä marihuana-saannosta tai tavoiteltavasta marihuanamäärästä ei ole saatavilla. Niissä tilanteissa, joissa esimerkiksi vastaaja kertoo tuoton/tuottoarvion suuremmaksi, se voidaan ottaa arvioinnin lähtökohdaksi.<ref name="Yhtänäistäminen"/><ref name="suositus muistio"/><ref name="skl"/>

Oleellista säädöksen soveltamiselle on siis, että huumausaine on tarkoitettu omaan käyttöön. Sitä vastoin pienenkin määrän hallussapito voi johtaa tuomitsemiseen huumausainerikoksesta sakkoon, jos syyttäjä voi osoittaa huumausaineen olevan tarkoitettu levitykseen. Vuodesta 2001 lähtien poliisin on ollut mahdollista antaa huumausaineen käyttörikoksesta sakko [[Rangaistusmääräys|rangaistusmääräysmenettelyllä]], jossa syyttäjä vahvistaa sakon, jotta käyttörikostapaukset eivät ruuhkauttaisi käräjäoikeutta. Rikoksesta epäillyllä on halutessaan oikeus saattaa rangaistusmääräysasia tuomioistuimen käsiteltäväksi. Lokakuussa 2008 voimaan tulleen uudistuksen jälkeen rangaistusmääräysmenettelyssä määrättyjä sakkoja ei ole enää mahdollista muuntaa vankeudeksi, toisin kuin tuomioistuimen määriämääräämiä sakkoja.<ref>[http://www.vksv.fi/fi/index/julkaisutjaohjeet/valtakunnansyyttajanyleisetohjeet/syyteharkinta/vks20061seuraamuksenmaaraaminenhuumausaineenkayttorikoksesta.html VKS:2006:1 Seuraamuksen määrääminen huumausaineen käyttörikoksesta] {{Wayback|1=http://www.vksv.fi/fi/index/julkaisutjaohjeet/valtakunnansyyttajanyleisetohjeet/syyteharkinta/vks20061seuraamuksenmaaraaminenhuumausaineenkayttorikoksesta.html |päiväys=20161220082540 }} Valtakunnansyyttäjävirasto, Yleinen ohje syyttäjille, 23.10.2006.</ref><ref>[http://www.haaste.om.fi/fi/index/lehtiarkisto/haaste32009/huumeidenkayttajienrikosoikeudellinenkontrolli.html Huumeiden käyttäjien rikosoikeudellinen kontrolli] {{Wayback|1=http://www.haaste.om.fi/fi/index/lehtiarkisto/haaste32009/huumeidenkayttajienrikosoikeudellinenkontrolli.html |päiväys=20161221003116 }} Heini Kainulainen HAASTE 3/2009.</ref>

Huumausaineen käyttörikoksen [[rikos#Rikoksen vanhentuminen Suomen rikoslain mukaan|syyteoikeus vanhentuu]] kahdessa vuodessa.<ref>[http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L8 Rikoslaki 8 luku 1 §] {{Wayback|1=http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L8 |päiväys=20151017043631 }}</ref> Käyttörikoksesta jää merkintä [[Poliisiasiain tietojärjestelmä|poliisiasiain tietojärjestelmään]], sakkorangaistuksesta sakkorekisteriin ja vankeusrangaistuksesta rikosrekisteriin. Sakkorangaistus huumausaineen käyttörikoksesta näkyy poliisin rekisterissä kolmen vuoden ajan, jolloin se tulee esiin myös [[Turvallisuusselvitys|turvallisuusselvityksessä]].<ref>[http://www.aamulehti.fi/Kotimaa/1194902044629/artikkeli/kannabis+ei+ole+vaaraton+kayttaja+voi+menettaa+opiskelu-+tai+harjoittelupaikkansa.html Kannabis ei ole vaaraton: Käyttäjä voi menettää opiskelu- tai harjoittelupaikkansa] {{Wayback|1=http://www.aamulehti.fi/Kotimaa/1194902044629/artikkeli/kannabis+ei+ole+vaaraton+kayttaja+voi+menettaa+opiskelu-+tai+harjoittelupaikkansa.html |päiväys=20140520042203 }} Aamuposti 19.5.2014.</ref> Myös vanhentuneen rikoksen ilmitulosta voi tulla merkintä [[Suomen poliisin tietojärjestelmät|epäiltyjen tietojärjestelmään]].

Vastaavasti vesi-, ilma- ja junaliikennejuopumuksista tuomitaan sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.<ref>[http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L23P3 Rikoslaki 23 luku 3 § - 7 §] {{Wayback|1=http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L23P3 |päiväys=20151017043631 }}</ref>

1.9.2001 tuli voimaan laki rikoslain muuttamisesta ja siinä rikoslain 50 luvun 7§:ksissä tulisäädetään Toimenpiteistätoimenpiteistä luopuminenluopumisesta. Sen mukaan huumausaineen käytöstä ja huumausaineen käyttöön liittyvästä muusta 50 luvussa mainitusta rikoksesta voidaan jättää syyte nostamatta tai rangaistus tuomitsematta, jos rikosta on huumausaineen määrä ja laatu, käyttötilanne sekä olosuhteet muutoinkin huomioon ottaen pidettävä kokonaisuutena arvostellen vähäisenä. Syyte voidaan myös jättää nostamatta tai rangaistus tuomitsematta, jos tekijä on hakeutunut sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymään hoitoon.<ref>[http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2001/20010654#e-5 654/2001 Laki rikoslain muuttamisesta]</ref>

Edellä mainitussa laissa säädettiin myös että huumausaineen käyttörikoksesta on tuomittava sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi. Uudistuksella ei ollut tarkoitus ankaroittaa huumausaineen käytöstä tai hallussapidosta omaa käyttöä varten tuomittavien rangaistusta. Alkuvuodesta 2006 julkaistun oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen suorittaman tutkimuksen mukaan näyttäisi siltä, että rangaistusmääräysmenettelyä on käytetty sellaisiin huumausaineen käyttörikostapauksiin, joihin olisi voinut soveltaa lievempää seuraamusta, kuten huomautusmenettelyä tai seuraamusluonteista syyttämättäjättämispäätöstä.<ref>[https://helda.helsinki.fi/handle/10138/152464 Seuraamuskäytäntö huumausaineen käyttörikoksissa] Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen julkaisuja 219 - Heini Kainulainen</ref> Tämän johdosta Sisäasiainministeriösisäasiainministeriö antoi Poliisille ohjeen Huumerikosasioiden kirjaamisesta 18.12.2006<ref>[http://yle.fi/mot/rk070219/kayttorikos2007.htm MENETTELY HUUMAUSAINEEN KÄYTTÖRIKOSTA KOSKEVISSA ASIOISSA] {{Wayback|1=http://yle.fi/mot/rk070219/kayttorikos2007.htm |päiväys=20131012180302 }} SISÄASIAINMINISTERIÖ 18.12.2006</ref> ja tarkensi sitä 2.5.2007.<ref>[http://www.tusky.fi/pdf/Huumeasioidenkirjaaminen.pdf HUUMERIKOSASIOIDEN KIRJAAMINEN] SISÄASIAINMINISTERIÖ, Poliisiosasto, 2007.</ref>

Esitutkintalain 4 § ja 43 §:n mukaan esitutkinta saadaan jättää toimittamatta sellaisen rikoksen johdosta, josta ei ole odotettavissa ankarampaa rangaistusta kuin sakkoa ja jota on kokonaisuudessaan pidettävä ilmeisen vähäisenä. Esitutkintaviranomainen voi antaa rikokseen syyllistyneelle suullisen tai kirjallisen huomautuksen.<ref>[http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1987/19870449 Esitutkintalaki 30.4.1987/449]</ref>

[[Youth Against Drugs]] ja [[A-klinikkasäätiö]] esittivät vuonna 2012, että kannabiksen kohdalla huomautusmenettelyn käyttöä sanktiona ja seuraamuksena pitäisi soveltaa pääsääntöisesti, silloin kun käyttöön ei liity epäilyä muusta rikollisesta toiminnasta ja että rekisterimerkinnöistä olisi syytä luopua, sillä merkintä saattaa heikentää nuoren opiskelu- ja työnsaantimahdollisuuksia.<ref>[http://www.mtv3.fi/uutiset/kotimaa.shtml/arkistot/kotimaa/2012/08/1589455 Youth Against Drugs: Kannabissakottaminen lopetettava] MTV3 01.08.2012</ref><ref>[https://web.archive.org/web/20121210061149/http://www.yad.fi/toiminta/ajankohtaista/760-yad-ottaa-kantaa-kannabispolitiikkaan Myssy pois silmiltä -YAD n kannabiskannanotto ja toimenpide-esitykset kansanedustajille]</ref>

Yleensä rikoksen valmistelu ei ole Suomen rikoslaissa rangaistavaa. Esimerkiksi murhaa voi valmistella rankaisematta, sillä vasta murhan yritys on rangaistava teko. Eräänä syynä on rikosten erilainen luonne ja niihin syyllistyvien asema yhteiskunnassa. Huumausainerikoksen valmisteluun liittyvä "soveltuva väline, tarvike tai aine" on jotain, mitä tavallisella kansalaisella ei yleensä ole hallussaan hyväksyttävästä syystä vaan kyseessä on laboratoriolaitteisto tai teollinen kemikaali.{{Lähde}} Tuomioistuin voi erittäin suurella varmuudella erottaa tavallisen keskiluokkaiseen elämän tai hyväksyttävän teollisen toimeliaisuuden rikollisena pidetyn alakulttuurin toiminnasta.{{Lähde}} Toisaalta murhat ja muut väkivaltarikokset tehdään Suomessa yleensä laillisilla aseilla tai joka kodista löytyvillä työkaluilla, joiden hallussapitoon on lukuisia hyväksyttäviä syitä. Lisäksi tämäntapaiset rikokset ovat yleensä huomattavasti helpompia tutkia, joten niihin ei tarvitse puuttua jo varhaisessa vaiheessa.{{Lähde}}

* [http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50 Rikoslain 50 luku: huumausainerikokset] {{Wayback|1=http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L50 |päiväys=20151017043631 }}

* [http://www.vksv.oikeus.fi/fi/index/julkaisutjaohjeet/valtakunnansyyttajanyleisetohjeet/syyteharkinta/vks20061seuraamuksenmaaraaminenhuumausaineenkayttorikoksesta.html Seuraamuksen määrääminen huumausaineen käyttörikoksesta] {{Wayback|1=http://www.vksv.oikeus.fi/fi/index/julkaisutjaohjeet/valtakunnansyyttajanyleisetohjeet/syyteharkinta/vks20061seuraamuksenmaaraaminenhuumausaineenkayttorikoksesta.html |päiväys=20131027103044 }} Valtakunnansyyttäjänviraston yleinen ohje syyttäjille 23.10.2006.