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供應鏈去美國?1/川普將收保護費 台廠急買地 泰國、馬來西亞成投資大熱門

川普還未就職,就已放話要對晶片進口課徵高關稅,同時還要對賺走大量順差的國家,好比越南、墨西哥,加徵10%到20%的關稅。 路透
川普還未就職,就已放話要對晶片進口課徵高關稅,同時還要對賺走大量順差的國家,好比越南、墨西哥,加徵10%到20%的關稅。 路透

本文共2201字

經濟日報 記者劉秀珍、徐珮君、仝澤蓉/專題報導

美國新總統川普還未上任,已讓全世界心驚膽顫。台灣將面臨增加國防預算與台積電恐被迫加速赴美投資,成為川普點名繳交「保護費」的一環。令人擔憂的,川普揮舞的關稅大棒還在後頭,還將對台廠電子供應鏈造成震撼。 

「這一次,電子業真的緊張了,因為感覺起來,美國新政府是有備而來,而且要對電子業下手!」KPMG安侯建業亞太業務發展中心主持會計師吳政諺受訪時說。

他說,由於全球對電子資訊產品有零關稅協定(ITA),不論川普第一任期或後來拜登政府,關稅對電子業供應鏈移轉的影響始終不明顯,反而是終端客戶要求「中國+1」的布局,電子業才配合移動。

川普1.0時代如此,即將開啟的2.0時代,則顯然非常不同。

好比川普還未就職,就已經放話準備對晶片等產品進口課徵高關稅,以迫使這些生產者赴美投資;甚至他還要對享有對美高額順差的國家,好比越南,以及外媒點名的台灣、韓國加徵10%到20%的關稅,

這些會對台灣廠商的供應鏈布局帶來哪些影響?

深度內容中心/製作
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川普高關稅出招

你有多鏈、短鏈跟綠色供應鏈嗎?

     

KPMG日前發布「2024台灣CEO前瞻大調查」,報告調查台灣企業年營業額超過5億美元以上的50位CEO對於重要議題的看法,顯示地緣政治風險從去年的第七名躍升至第三名,供應鏈風險也從第五名前進至第四名。

報告指,受訪的CEO中,有12%看到供應鏈威脅,「多鏈、短鏈與綠色供應鏈等多元布局,已成為企業必備策略,並以及時因應供應中斷、成本上升等問題」。  

由此也意味著,過去幾年台資企業的「中國+1」供應鏈布局,是不夠的,甚至也面臨大翻轉。

KPMG安侯建業稅務部營運長陳彩凰在調查發布會上指出,川普政府除了會對大陸採取強硬關稅政策外,對於美中貿易大戰期間,不少企業將業務移往墨西哥、越南的作法,也將全面封鎖,因為這些地方極可能受到川普新政變化,瞬間成為高關稅地區。

「即使台灣企業在調度上相對優秀,但如何應變川普,『仍是非常艱鉅的挑戰』。」 陳彩凰說。

川普競選時,直指要對墨西哥課徵高關稅。圖為近日在巴西出席G20C活動的美國總統拜...
川普競選時,直指要對墨西哥課徵高關稅。圖為近日在巴西出席G20C活動的美國總統拜登(右)與墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)合影。路透

拜登時期當紅炸子雞

墨西哥、越南恐成高關稅區

台大財金系兼任教授劉憶如曾在去年底的北威論壇上,推介過墨西哥,因為墨西哥受惠於跨太平夥伴全面進步協定(CPTTP)和北美自由貿易協定(NAFTA),台商可以透過墨西哥參與更多北美市場。

不過,她昨(18)日在最新一場論壇中說,之前不少陸企與台商在墨西哥布局,但是川普上台後,究竟有哪些國家、哪些產業會成為美國新政府的報復對象,現在仍是未知數,要布局重來將更加複雜。

川普2.0警報響起,屬於台積電的供應鏈廠商,此刻,仍加速前往美國投資,一項統計數據顯示,近四個月來,五大科技廠赴美投資就將近新台幣4,000億元,鴻海與和碩也加碼投資中。

反觀上一波供應鏈移轉的受惠國:越南、墨西哥,中經院東協研究中心主任徐遵慈發現,「台商對越南的投資愈趨謹慎了;墨西哥的新投資也趨緩,這都反映企業已提前避險。」

由於對未來的不確定性攀升,長年協助廠商海外布局的吳政諺明顯感覺到:「大家對投資縮手了」,所以現在很多台商都採取「保底」做法,例如先買地。

過去幾年台資企業上演的「中國+1」供應鏈布局,僅僅只是離開中國,返回台灣投資或落...
過去幾年台資企業上演的「中國+1」供應鏈布局,僅僅只是離開中國,返回台灣投資或落腳東南亞,都是不夠的。圖為上海市區。 報系資料照

投資縮水 下個點在哪裡

分散式布局正夯 先買地再說

那麼在最近的產業鏈再次移轉,有哪些特色呢?他見微知著地說,這次重點不是大陸台商,因為他們在上一波已移轉得差不多,現在應該關注的是,已到東南亞的廠商,會如何配合再次移轉?

他分析,這個課題可以從幾個方向去思考,一是對於那些已移回台灣的廠商,現在還有哪些要再切割出去,也許是從中國大陸挪出一小部分,或者從台灣再拉出一部分業務到海外;第三構面則是,已去越南的廠商,可能還有下個點要去。

「這一次廠商來詢問的布局方向,都傾向要做分散式安排,」他說,例如,可能會問到越南、泰國、馬來西亞、甚至印度。

「每個據點,他們都不打算做大型工廠,」吳政諺說,邏輯很簡單,大家都怕所在國是否會突然遭到美國使出懲罰性關稅手段,「此時全部押注在一個國家,不是件好事。」    

至於「下一站」,誰是大熱門? 吳政諺說,以電子業而言,現在詢問度最高的,是泰國、馬來西亞。泰國有個明顯優勢是,相對其他東南亞國家,投資政策比較透明,也有單一投資窗口協助外商。

從時間點來說,「在美國總統大選前,詢問去泰國、馬來西亞設據點的業者就明顯攀升了,越南反而冷卻些,」吳政諺指出,廠商對越南有點「既愛又不敢愛」的心情,想擴大投資也不敢下重手。如在當地已有投資就先不擴張,「這是非常特殊的情況」。

新東向協會執行長陳孝昌近來常赴越南考察,碰到越南朋友問他,為什麼蘋果下單給印度、卻不給越南時,他的回答是,當地理工人才素質無法與印度相比;其次是,與中國大陸的關係走太近,反而成為美國極為在意的政治風險。

據了解,政府部門曾接到過美國方面傳達的指令,高科技如半導體產業絕對不要在越南投資。而越南本來也是經濟部長郭智輝提議「境外關內」新政策中的一環,不過這個方向最近也有了調整。

陳孝昌指出,和越南一樣,受到川普新政府可能會加高墨西哥產品進口關稅風險的影響,「那些在墨西哥的廠往德州、新墨西哥州或亞利桑那州移動,是有可能的。」他說。

延伸閱讀 》

供應鏈去美國?2/川普大開地圖砲 越南、墨西哥都遭殃 台商下一站是美國?

供應鏈去美國?3/跟著台積電東奔西跑 德勒斯登、捷克很熱情 小廠無助又無奈

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