【大纪元2024年11月20日讯】(大纪元记者林燕报导)美中经济与安全审查委员会(USCC)的2024年年度报告表示,取消美国在2000年授予中国的最惠国待遇,可以改变中共的不公平贸易行为。
这是美国国会特设机构首次明确呼吁终止相关法案。在过去20多年,这项美国法案对中国经济发展起到了基石作用。
USCC是国会于2000年10月成立的独立特设机构,负责向国会报告美中贸易和经济关系对美国国家安全的影响。
USCC在周二(11月19日)的近800页报告中说,最惠国待遇(也称永久正常贸易关系地位,PNTR)“使中国能够从与美国盟友相同的贸易条件中受益,尽管中国(中共)存在盗窃知识产权和操纵市场等行为”。
该委员会表示,取消这一待遇将使美国在解决中共不公平贸易行为方面拥有更多筹码。
取消可能会导致美国对大量中国产品征收更高的关税,并可能激活过去对中国贸易行为的年度审查,就像在给予最惠国待遇之前那样。
目前主要是国会共和党众议员提出这一主张。
2000年,国会批准了美国给予中国特惠国待遇,北京许诺在加入世界贸易组织之前开放中国市场并做到贸易自由化。
根据世贸组织规则,美国可以以国家安全例外为由,取消给予某一外国国家的贸易条款。
2022年2月,在俄罗斯入侵乌克兰后,拜登政府就对俄罗斯祭出了这一惩罚。
周二的报告基于过去一年中听取政府、商业和研究组织共59名专家、六次听证会的结果。12名委员会成员不是国会议员,他们由国会任命。
USCC委员之一雅各布‧赫尔伯格(Jacob Helberg)表示,“公平地说,中国(中共)可能永远不会履行其入世承诺。”
赫尔伯格认为,提高对中国制造业产品的关税将加速美国供应链的回流。
上周,众议院中国问题特别委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰‧莫勒纳尔(John Moolenaar)提出了一项撤销对华长期贸易关系的法案,理由是美国贸易代表戴琪认为北京仍然在奉行“国家主导的非市场经济”。
一些共和党参议员,包括阿肯色州的汤姆‧科顿(Tom Cotton)和佛罗里达州的马可‧卢比奥(Marco Rubio,他现在是川普提名的国务卿人选)以及川普第一任期内的美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)都主张取消对中国的最惠国待遇。
但也有部分共和党人对取消法案犹豫不决,担忧遭遇中共报复以及关税导致产品价格上涨。
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